Thứ 5, 24/01/2019
Đường dây nóng: 0327 216 216

Cơ quan tiếp dân có gì ‘mật’ mà cấm chụp ảnh, ghi âm?

Ngô Ngọc Trai - Phản biện - 09/01/2019 08:53
Cơ quan tiếp dân có gì ‘mật’ mà cấm chụp ảnh, ghi âm?
Cần trao quyền rộng rãi cho người dân quay phim, ghi hình để thực thi giám sát.

UBND TP Hà Nội vừa ban hành nội quy của Trụ sở tiếp công dân thành phố, trong đó có quy định "không quay phim, chụp ảnh, ghi âm khi chưa có sự đồng ý của người tiếp công dân".

Có thể nói việc ban hành này là không đúng thẩm quyền. Đây là quy định có tính chất mới chứ không phải là hướng dẫn làm rõ những quy định trong luật đã có. Luật tiếp công dân không có quy định này.

Mặt khác, thẩm quyền ban hành các quy định mà người dân có nghĩa vụ phải tuân theo là Quốc hội. Cơ quan hành chính cấp địa phương không có thẩm quyền ban hành các quy định thuộc loại này.

Có ý kiến cho rằng cán bộ tiếp dân cũng là công dân do vậy cần tôn trọng quyền cá nhân riêng tư, tránh ảnh hưởng đến đời sống gia đình. Nói vậy là sai vì đang trong môi trường tiếp dân thì đây là phạm vi thuộc về hoạt động công vụ, mà cán bộ công chức khi đang làm chức trách phận sự thì chịu sự giám sát của công dân.

Hiến pháp năm 2013 tại Điều 8 đã quy định rõ: Các cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức, viên chức phải tôn trọng Nhân dân, tận tụy phục vụ Nhân dân, liên hệ chặt chẽ với Nhân dân, lắng nghe ý kiến và chịu sự giám sát của Nhân dân; kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí và mọi biểu hiện quan liêu, hách dịch, cửa quyền.

Cơ quan tiếp dân có gì ‘mật’ mà cấm chụp ảnh, ghi âm?
Nhiều địa phương đã công khai nhiều thông tin để nhân dân biết và giám sát.

Theo quy định đó của Hiến pháp, người dân được quyền giám sát. Và để kiên quyết chống mọi biểu hiện quan lieu, hách dịch, cửa quyền (mà việc ban hành quy định này là một biểu hiện) thì phải để người dân được quyền quay phim hoạt động tiếp dân.

Có ý kiến lý giải quy định này được ban hành do đã xảy ra một số vụ người dân quay phim có tính chất gây sự, “chọc tức” cán bộ tiếp dân và đăng lên mạng gây ảnh hưởng xấu. Nhưng đây chỉ là số ít và có thể xử phạt hoặc khởi kiện hành vi này. Không thể lấy một vài sự vụ làm sai để cản trở quyền của toàn dân.

Các cơ quan nhà nước cần có nhận thức khiêm tốn đặt mình ở vị trí ngang hàng hoặc dưới những người chủ công dân. Khi người dân có hành xử không đúng thì có thể khởi kiện thay vì chỉ nghĩ rằng mình là cơ quan nhà nước cao hơn nên có quyền xử phạt hoặc đưa ra quy định ngăn cấm nếu muốn.

Về lý thuyết, việc ban hành quy định như vậy là bộ máy hành chính tự đưa ra quy định để che chắn quyền cho lợi bản thân mà vi phạm lợi ích của dân chúng. Trong khi một nguyên tắc trong hành chính công vụ là cán bộ công chức là công bộc phục vụ nhân dân, người dân làm chủ và là người đưa ra các quy định thông qua cơ quan đại diện là Quốc hội. Sẽ là đi ngược các lý thuyết về tổ chức bộ máy hành chính khi để một cơ quan hành chính quan liêu tự ban hành quy định buộc người dân phải tuân thủ.

Mặt khác, cần xác định xem khắp các nơi trên cả nước việc tiếp dân đã làm đúng theo luật chưa? Người đứng đầu đã tiếp dân theo luật chưa?

Theo quy định của Luật tiếp công dân thì Chủ tịch UBND cấp tỉnh trực tiếp tiếp công dân ít nhất 1 ngày mỗi tháng, còn Chủ tịch UBND cấp huyện là 2 ngày. Vậy nhưng theo Số liệu báo cáo tổng hợp của Ủy ban dân nguyện của Quốc hội hồi tháng 11/2018, thì chủ tịch UBND cấp tỉnh tiếp công dân định kỳ chỉ đạt tỷ lệ bình quân 48% so với quy định.

Ngoài ra, rất nhiều trường hợp chủ tịch uỷ quyền cho cấp phó, trong khi theo luật phải trực tiếp tiếp dân. Cá biệt có những tỉnh, chủ tịch UBND tỉnh ủy quyền toàn bộ cho cấp phó tiếp công dân suốt 12 tháng.

Cũng theo số liệu này, nhiều tỉnh không có số liệu trong báo cáo mà Hà Nội là một trong số đó, có những tỉnh tỷ lệ tiếp dân của chủ tịch so với quy định là… 0%. Tại các kỳ họp Quốc hội, nhiều đại biểu đã đưa ra giải pháp tăng cường thanh tra kiểm tra giám sát để chấn chỉnh tình trạng lười tiếp công dân.

Chưa kể hiện nay nhiều nơi còn có hiện tượng cán bộ tiếp dân cư xử chưa đúng mực, quan liêu hách dịch cửa quyền, đến muộn về sớm, lớn tiếng quát tháo hay giải thích hời hợt cho người dân.

Vì tất cả những lẽ đó, cần trao quyền rộng rãi cho người dân được quay phim ghi hình để giám sát. Việc UBND TP Hà Nội đưa ra quy định như đã đề cập ban đầu thực chất là một hình thức cản trở người dân thực hiện quyền giám sát đối với hoạt động công vụ, đi ngược lại xu hướng minh bạch hóa dịch vụ công, có nguy cơ bào mòn quyền công dân.

Theo vietnamnet.vn


Gửi bình luận
(0) Bình luận

Tiêu điểm

Không nên mua quả tạo hình để ăn

(khoahocdoisong.vn) - So với trái cây thông thường thì giá loại trái cây tạo hình rất cao. Bởi thế, người tạo ra trái cây này cũng nhằm vào thị trường quà biếu, lễ Tết chứ không nhằm mục đích để ăn.

Di dời khẩn cấp cư dân chung cư 518 Võ Văn Kiệt: Hẹn tuần sau mới có câu trả lời

Đồng ý di dời vì chung cư bị nghiêng rất nguy hiểm nhưng gần 40 cư dân đang cư ngụ tại lô E chung cư 518 Võ Văn Kiệt, quận 1, TP.HCM đang lo lắng khi tết cận kề nhưng phải tất tả dọn đồ đạc ra khỏi nhà.

Đối tượng cướp 200 triệu của ngân hàng ở Thái Bình khai gì tại cơ quan công an?

Khi bị bắt, người đàn ông 50 tuổi khai nhận, do nợ nần không có tiền trả nên đã nảy sinh ý định đi cướp ngân hàng. Sau khi cướp được số tiền 200 triệu đồng, người này về nhà cất giấu tiền rồi tiếp tục đi làm.

Ho sặc sụa vì xịt thuốc kiến không mở cửa

(khoahocdoisong.vn) - Mẹ xịt thuốc kiến quên không mở cửa phòng khiến con đi học về bị khó thở, ho sắc sụa. Vậy phải xịt thế nào cho đảm bảo an toàn?

Năm người vào biên giới phá 3.000m2 đất rừng phòng hộ để làm rẫy

Ông Phan Trung Tường - Phó Chủ tịch UBND huyện Ia Grai (Gia Lai) vừa ký văn bản số 73/UBND-VP giao Hạt Kiểm lâm chủ trì phối hợp.

Tại sao các cầu thủ bóng đá mặc 'áo ngực' khi tập luyện

Chiếc áo màu đen trông giống áo lót thể thao ghi lại các chỉ số của cầu thủ để đưa ra phương pháp luyện tập thích hợp, tránh chấn thương.

Giống lan hồ điệp có mùi thơm

(khoahocdoisong.vn) - Giống lan hồ điệp HĐT1 thuộc loại hoa mini (đường kính hoa 4,5-5,1 cm); chiều cao ngồng 32-38 cm phù hợp cho sử dụng hoa chậu trang trí hoa trong phòng; hoa có màu vàng cam, có hương thơm nhẹ.

Mới nhất

Bài thuốc trị đau lưng, nhức mỏi sau sinh

Khỏe - Lương y Phan Thị Thạnh - 19:13 24/01/2019
Sau sinh con, chị em thường phải đối mặt với vô vàn khó khăn, chăm con mệt mỏi, trầm cảm, táo bón, đặc biệt là những cơn đau lưng.

Không nên mua quả tạo hình để ăn

Tư vấn - Hà Bình - 19:08 24/01/2019
(khoahocdoisong.vn) - So với trái cây thông thường thì giá loại trái cây tạo hình rất cao. Bởi thế, người tạo ra trái cây này cũng nhằm vào thị trường quà biếu, lễ Tết chứ không nhằm mục đích để ăn.

Tự làm bẫy diệt muỗi

Hỏi đáp - PV - 17:04 24/01/2019
(khoahocdoisong.vn) -  Có thể sử dụng những chai lọ thừa, rửa sạch, sau đó cho vào bên trong chai từ 3 đến 5ml nước đường hoặc một chút bia rồi để nó vào nơi có nhiều ruồi muỗi trú ngụ.

Ho sặc sụa vì xịt thuốc kiến không mở cửa

Tư vấn - Phạm Hằng - 17:03 24/01/2019
(khoahocdoisong.vn) - Mẹ xịt thuốc kiến quên không mở cửa phòng khiến con đi học về bị khó thở, ho sắc sụa. Vậy phải xịt thế nào cho đảm bảo an toàn?

Di dời khẩn cấp cư dân chung cư 518 Võ Văn Kiệt: Hẹn tuần sau mới có câu trả lời

Đời sống - Phương Nam - 16:59 24/01/2019
Đồng ý di dời vì chung cư bị nghiêng rất nguy hiểm nhưng gần 40 cư dân đang cư ngụ tại lô E chung cư 518 Võ Văn Kiệt, quận 1, TP.HCM đang lo lắng khi tết cận kề nhưng phải tất tả dọn đồ đạc ra khỏi nhà.

Năm người vào biên giới phá 3.000m2 đất rừng phòng hộ để làm rẫy

Pháp luật - 16:55 24/01/2019
Ông Phan Trung Tường - Phó Chủ tịch UBND huyện Ia Grai (Gia Lai) vừa ký văn bản số 73/UBND-VP giao Hạt Kiểm lâm chủ trì phối hợp.

Đối tượng cướp 200 triệu của ngân hàng ở Thái Bình khai gì tại cơ quan công an?

Pháp luật - Tiến Anh - 16:52 24/01/2019
Khi bị bắt, người đàn ông 50 tuổi khai nhận, do nợ nần không có tiền trả nên đã nảy sinh ý định đi cướp ngân hàng. Sau khi cướp được số tiền 200 triệu đồng, người này về nhà cất giấu tiền rồi tiếp tục đi làm.

Tại sao các cầu thủ bóng đá mặc 'áo ngực' khi tập luyện

Khỏe - 16:48 24/01/2019
Chiếc áo màu đen trông giống áo lót thể thao ghi lại các chỉ số của cầu thủ để đưa ra phương pháp luyện tập thích hợp, tránh chấn thương.

Bắt giữ lâm sản ở Bắc Kạn: Khởi tố, đình chỉ vụ án bất thường

Môi trường - 16:03 24/01/2019
Cơ quan CSĐT Công an huyện Chợ Mới (Bắc Kạn) ra thông báo số 38 tạm đình chỉ điều tra vụ án hình sự, đồng thời trả lại xe ô tô cho bà Huệ và giấy phép lái xe.

Sách trắng McKinsey & Company: Việt Nam nên giảm nhiệt điện than

Kinh tế - Đức Vinh - 14:52 24/01/2019
(khoahocdoisong.vn) - Ngày 23/1, hãng tư vấn quản lý toàn cầu McKinsey & Company đã công bố sách trắng đánh giá tiềm năng năng lượng tái tạo của Việt Nam.

Khoán xe công: Chỉ bắt buộc ở cấp sở, cục

Thời sự - Theo Mai Hoa - 14:05 24/01/2019
Chính phủ vừa ban hành nghị định về tiêu chuẩn định mức và sử dụng xe công. Cơ chế khoán chỉ dừng lại tự nguyện đối với một số chức danh như thứ trưởng, chủ tịch UBND tỉnh, phó trưởng ban của…

Giống lan hồ điệp có mùi thơm

Hỏi đáp - PV - 13:40 24/01/2019
(khoahocdoisong.vn) - Giống lan hồ điệp HĐT1 thuộc loại hoa mini (đường kính hoa 4,5-5,1 cm); chiều cao ngồng 32-38 cm phù hợp cho sử dụng hoa chậu trang trí hoa trong phòng; hoa có màu vàng cam, có hương thơm nhẹ.

Máy cắt cỏ bằng năng lượng mặt trời

Khoa học - Hà Bình - 13:39 24/01/2019
(khoahocdoisong.vn) - Bánh xe phía trước của máy là bánh xe tự do điều khiển từ xa với tần số từ 2,40 - 2,48 GHz, nhận năng lượng thông qua các tế bào năng lượng mặt trời được lưu trữ trong pin.

Cách trị viêm khớp dạng thấp trong mùa giá lạnh

Khỏe - Phạm Hằng - 13:37 24/01/2019
(khoahocdoisong.vn) - Khi chức năng nội tạng suy yếu phong tà xâm nhiễm, kinh lạc ứ trệ đều có thể đau cơ khớp và viêm khớp dạng thấp. Đây là bệnh thường gặp trong mùa lạnh. Y học cổ truyền có cách trị riêng.

Cấp cứu bệnh nhân suy hẹp khí quản, đe dọa tính mạng

Khỏe - Phạm Hằng - 11:01 24/01/2019
(khoahocdoisong.vn) - Mới đây, khoa Nội soi chẩn đoán và can thiệp, Bệnh viện Phổi Trung ương đã nội soi ống cứng đặt stent cứu sống bệnh nhân bị suy hô hấp cấp do hẹp khí quản, đe dọa tính mạng người bệnh.
Xem thêm
Thông tin tòa soạn
Cơ quan thường trú TPHCM
Trung tâm truyền thông quảng cáo
2018 Bản quyền thuộc về khoahocdoisong.vn
POWERED BY ONECMS - A PRODUCT OF NEKO