Kết luận thanh tra vừa được Thanh tra Chính phủ (TTCP) công bố cho thấy hàng loạt vi phạm đã xảy ra trong quá trình triển khai thực hiện các dự án sân golf. Cùng Khoa học và Đời sống điểm qua một số sân golf thuộc những dự án cao cấp vừa bị TTCP "tuýt còi".
Sân golf Sông Giá
Thuộc dự án khu tổ hợp resort Sông Giá do Công ty TNHH Hyundai E&C Vina Sông Giá làm nhà đầu tư tại Hải Phòng. Dự án được UBND TP Hải Phòng phê duyệt quy hoạch chi tiết vào năm 2007 với tính chất là sân golf và khu nghỉ dưỡng tổng hợp.
 |
Dự án khu tổ hợp resort Sông Giá do Công ty TNHH Hyundai E&C Vina Sông Giá làm nhà đầu tư. |
Tuy nhiên, hạng mục sân golf của dự án chưa có trong quy hoạch chung xây dựng đến năm 2020 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh vào năm 2001.
 |
Resort Sông Giá có tổng mức đầu tư 752 triệu USD, thuộc địa phận xã Lưu Kiếm, huyện Thuỷ Nguyên, TP Hải Phòng. Tháng 8/2022, UBND TP Hải Phòng đã gia hạn sử dụng đất thêm 24 tháng đối với Huyndai E&C để thực hiện dự án. |
Dự án cũng không thực hiện việc nghiên cứu điều chỉnh cục bộ kịp thời cho phù hợp với tình hình và điều kiện thực tế theo quy định. Việc lập quy hoạch, điều chỉnh và phê duyệt quy hoạch đối với dự án vẫn còn chưa tốt, dẫn đến trong quá trình thực hiện quy hoạch (3 năm) đã phải điều chỉnh quy hoạch, đồng thời phải thay đổi giấy chứng nhận đầu tư lần thứ 8.
 |
Sân Sông Giá được thiết kế và xây dựng bởi Hyundai Amco (thuộc Hyundai Motor), một trong những nhóm thiết kế nổi tiếng thế giới. Đơn vị này đã kết hợp khéo léo giữa công nghệ xây dựng hiện đại và các yếu tố phong thủy phương Đông. |
Tại thời điểm kiểm tra, UBND TP Hải Phòng chưa phê duyệt giá đất, nhà đầu tư chưa thực hiện nộp tiền sử dụng đất do chưa ký hợp đồng thuê đất. Do có phản ánh của báo chí liên quan đến việc giao đất cho dự án, Thủ tướng Chính phủ đã yêu cầu UBND TP Hải Phòng báo cáo và giao các bộ, ngành kiểm tra, làm rõ. Tháng 6/2020, Thủ tướng Chính phủ đã có ý kiến chỉ đạo, yêu cầu địa phương rà soát, kiểm tra về việc triển khai, thực hiện dự án.
Sân golf Lăng Cô Tại thừa Thiên Huế
Dự án khu du lịch nghỉ dưỡng, sân golf Lăng Cô do Công ty cổ phần đầu tư phát triển Phong Phú Lăng Cô làm nhà đầu tư.
Sau thời gian được cấp giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh lần 2 vào tháng 11/2010 với tổng diện tích sử dụng đất 292ha, do vướng mắc trong việc sân golf chưa được bổ sung vào quy hoạch nên công tác giải phóng mặt bằng chưa được triển khai.
 |
Sân golf Laguna tọa lạc tại Thôn Cù Dù, xã Lộc Vĩnh, huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế |
 |
Nơi đây có nhiều điểm độc đáo và rất hiện đại |
Năm 2017, UBND huyện Phú Lộc đã ban hành các thông báo thu hồi đất để thực hiện dự án, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ thiệt hại bốn đợt, bàn giao mặt bằng cho nhà đầu tư.
Tuy nhiên tới thời điểm thanh tra, nhà đầu tư vẫn chưa tiến hành khởi công công trình. TTCP khẳng định dự án chậm tiến độ khởi công theo giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh lần 3 là 14 tháng.
 |
| Tọa lạc tại vùng đất nổi tiếng với thiên nhiên hoang sơ của Việt Nam |
Đáng chú ý, trong cả hai lần cấp giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh, dự án đầu tư xây dựng sân golf 27 lỗ chưa được lập, chưa được thẩm định, phê duyệt và chưa có báo cáo đánh giá tác động môi trường.
 |
| Góc nhìn sân golf Laguna từ trên cao xuống |
Từ ngày được bổ sung quy hoạch theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ đến thời điểm thanh tra đã 50 tháng nhưng dự án đầu tư xây dựng sân golf 27 lỗ chưa được triển khai xây dựng, vượt quá thời gian quy định.
 |
Nhà hàng Golf Café ở sân |
 |
Cửa hàng sang trọng với nhiều mặt hàng |
Sân golf Indochina Hội An tại tỉnh Quảng Nam
Chủ đầu tư dự án là CTCP Sân golf Indochina Hội An và Sở Tài nguyên Môi trường đã ký hợp đồng thuê đất vào năm 2011, được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vào năm 2014
 |
Sân golf Indochina Hội An do Công ty cổ phần sân gôn Indochina Hội An làm nhà đầu tư. |
Tháng 10/2014, Quảng Nam đã điều chỉnh một số nội dung liên quan đến thay đổi hình thức trả tiền thuê đất đối với diện tích đất sản xuất kinh doanh xây dựng sân gôn từ trả tiền thuê đất 1 lần sang trả tiền hàng năm, với tỷ lệ phần trăm thuê đất 0,35%, đơn giá 1.470 đồng/m2/năm áp dụng cho giai đoạn tháng 10/2007 - 10/2012. Nếu Indochina Hội An không thực hiện theo cam kết là sử dụng 500 lao động trở lên, sẽ truy thu số tiền thuê đất đã được ưu đãi nộp bổ sung vào ngân sách nhà nước.
 |
Sân Golf Indochina Hội An |
Việc áp dụng ưu đãi nộp tiền thuê đất chưa đúng quy định. Cụ thể, giai đoạn 2008 – 2013, Nhà đầu tư sử dụng dưới 500 lao động nên không được hưởng ưu đãi về tỷ lệ phần trăm thuê đất theo quy định. Xác định lại thời gian khấu trừ hết tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng vào tiền thuê đất phải nộp là 5 năm 5 tháng không phải 16 năm 10 tháng như thông báo của Cục thuế tỉnh Quảng Nam (số tiền nhà đầu tư phải nộp là hơn 41, 9 tỷ đồng).
 |
Giai đoạn 2008 - 2013, nhà đầu tư sử dụng dưới 500 lao động nên không được hưởng ưu đãi về tỷ lệ phần trăm thuê đất theo quy định |
 |
Nhà đầu tư cũng chưa thực hiện báo cáo Cơ quan đăng ký đầu tư và Cơ quan quản lý nhà nước về thống kê tại địa phương theo quy định. |
Indochina Hội An ban đầu được thành lập từ 3 nhà đầu tư gồm Indochina Land Hoi An Golf Course Ltd; Indochina Land Hoi An Golf II Ltd và Indochina Land Hoi An Golf Course III Ltd. Tại thời điểm ngày 6/7/2016, 3 nhà đầu tư tại dự án là CTCP Đầu tư Thái Bình (TBS Group), CTCP Thương mại và Du lịch Bình Dương; Indochina Invision Capital Ltd.
Khu du lịch nghỉ dưỡng cao cấp và sân golf Tuyền Lâm 18 lỗ ở tỉnh Lâm Đồng
Dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng cao cấp và sân golf Tuyền Lâm 18 lỗ do Công ty Cổ phần Sacom – Tuyền Lâm làm nhà đầu tư
Kết luận của TTCP cho biết, Dự án đã hoàn tất thủ tục đầu tư, hạ tầng giao thông cơ sở vật chất, hạng mục khách sạn 4 sao đã hoàn thành và đưa vào sử dụng tháng 11/2015; riêng sân golf 18 lỗ đưa vào hoạt động từ tháng 3/2013; còn hạng mục khách sạn 5 sao và 400 căn biệt thự chưa được đầu tư mà đang điều chỉnh quy hoạch.
 |
Khu du lịch nghỉ dưỡng cao cấp và sân golf Tuyền Lâm 18 lỗ đã hoàn tất các thủ tục đầu tư |
Hiện nhà đầu tư đề nghị UBND tỉnh giải quyết dứt điểm đề xuất được chuyển hình thức trả tiền thuê đất hàng năm sang một lần cho cả thời gian thuê, cấp giấy phép khai thác lâm sản trên phần diện tích đã được chuyển mục đích sử dụng để thực hiện xây dựng thêm các hạng mục công trình đầu tư.
 |
| Sân golf SAM Tuyền Lâm |
Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND tỉnh Lâm Đồng xem xét phê duyệt đề xuất của chủ đầu tư dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng cao cấp và sân golf Tuyền Lâm 18 lỗ được chuyển hình thức trả tiền thuê đất hàng năm sang một lần cho cả thời gian thuê. Đồng thời nghiên cứu, xem xét đề xuất của chủ đầu tư xin cấp phép được khai thác lâm sản trên phần diện tích đã được chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện xây dựng các hạng mục công trình chưa đầu tư.
 |
| Sân golf Tuyền Lâm trong sương sớm |
 |
| Sân golf này nằm gần khu du lịch Hồ Tuyền Lâm cách thành phố Đà Lạt khoảng 7 km. Nơi đây có không khí trong lành, không gian thanh bình, phong cảnh thiên nhiên thơ mộng và đa dạng: rừng, núi, hồ, suối, thác nước… cộng với nhiều yếu tố văn hóa nhân văn hứa hẹn sẽ trở thành một điểm du lịch quy mô lớn. |
