Thanh tra Chính phủ kết luận khoản tiền trên 6000 tỷ đồng liên quan Vinashin

Ngày 22/1, Thanh tra Chính phủ (TTCP) ra thông báo về kết luận thanh tra việc quản lý, sử dụng đối với 2.200 tỷ đồng của Tập đoàn dầu khí Việt Nam (PVN) trả nợ cho Tập đoàn công nghiệp tàu thủy Việt Nam (Vinashin), và số tiền 4.190 tỷ đồng Chính phủ tạm ứng cho Vinashin để tái cơ cấu.

<div> <p><strong>Một số c&aacute; nh&acirc;n &quot;ăn&quot; l&atilde;i ngo&agrave;i</strong></p> <p>Cụ thể, TTCP kết luận, việc Vinashin tạm ứng 4.190 tỷ đồng để hỗ trợ ho&agrave;n thiện c&aacute;c t&agrave;u kh&ocirc;ng đ&uacute;ng như phương &aacute;n tr&igrave;nh, nhiều khoản hỗ trợ kh&ocirc;ng đảm bảo nguy&ecirc;n tắc dẫn đến thiệt hại hơn so với kh&ocirc;ng đầu tư.</p> <p>Theo kết luận của TTCP, Vinashin đ&atilde; nhận tr&ecirc;n 2.200 tỷ đồng tạm ứng từ PVN nhưng kh&ocirc;ng mở t&agrave;i khoản để theo d&otilde;i đặc biệt, m&agrave; sử dụng t&agrave;i khoản chung mở tại Ng&acirc;n h&agrave;ng OceanBank (theo d&otilde;i chung cho tất cả c&aacute;c nguồn thu kh&aacute;c), tr&ecirc;n sổ s&aacute;ch kế to&aacute;n tại Vinashin cũng kh&ocirc;ng theo d&otilde;i ri&ecirc;ng.&nbsp;</p> <p>Việc thu, chi đối với số tiền n&agrave;y l&agrave; kh&ocirc;ng thực hiện đ&uacute;ng hướng dẫn của Bộ T&agrave;i ch&iacute;nh, g&acirc;y kh&oacute; khăn cho việc kiểm tra, gi&aacute;m s&aacute;t đối với nguồn 2.200 tỷ đồng.</p> <p>Điển h&igrave;nh l&agrave; việc Vinashin đ&atilde; sử dụng 166,22 tỷ đồng từ nguồn 2.200 tỷ để chi hỗ trợ c&aacute;c đơn vị thi c&ocirc;ng ho&agrave;n thiện 19 t&agrave;u dự kiến b&agrave;n giao năm 2011 trong khi đ&atilde; đề nghị, ph&ecirc; duyệt sử dụng nguồn 4.190 tỷ đồng, cho thấy việc theo d&otilde;i, sử dụng c&aacute;c nguồn tiền của Vinashin l&agrave; kh&ocirc;ng ch&iacute;nh x&aacute;c.</p> <p>Việc x&acirc;y dựng kế hoạch sử dụng nguồn vốn 2.200 tỷ đồng của Vinashin b&aacute;o c&aacute;o Thủ tướng Ch&iacute;nh phủ (tại Văn bản số 3323/CNT-TCKT) để hỗ trợ trả nợ cấp b&aacute;ch kh&ocirc;ng s&aacute;t với thực tế.&nbsp;C&oacute; 4 khoản chi, số tiền 378,349 tỷ đồng d&ugrave;ng để trả&nbsp;nợ cấp b&aacute;ch, nhưng kh&ocirc;ng c&oacute; trong Kế hoạch đ&atilde; b&aacute;o c&aacute;o Thủ tướng Ch&iacute;nh phủ. Vinashin đ&atilde; chi m&agrave; kh&ocirc;ng b&aacute;o c&aacute;o Thủ tướng l&agrave; kh&ocirc;ng thực hiện đ&uacute;ng hướng dẫn của bộ T&agrave;i ch&iacute;nh.</p> <p>Vinashin chi 171,1 tỷ đồng hỗ trợ cho 2 c&ocirc;ng ty nộp thuế (C&ocirc;ng ty Hạ Long 167,654 tỷ đồng, C&ocirc;ng ty Bến Kiền 3,515 tỷ đồng) trong thời gian chưa nộp thuế. 2 c&ocirc;ng ty n&agrave;y đ&atilde; gửi ng&acirc;n h&agrave;ng thu l&atilde;i v&agrave; C&ocirc;ng ty Hạ Long sau khi ho&agrave;n thuế cũng kh&ocirc;ng trả ngay cho Vinashin m&agrave; gửi ng&acirc;n h&agrave;ng thu l&atilde;i. Đến&nbsp;nay, C&ocirc;ng ty Bến Kiền c&ograve;n nợ 3,11 tỷ đồng tiền hỗ trợ nộp thuế.</p> <p>Qua đ&oacute; cho thấy Vinashin chưa kịp thời kiểm tra, gi&aacute;m s&aacute;t việc sử dụng, kh&ocirc;ng đ&ocirc;n đốc c&aacute;c đơn vị thực hiện việc ho&agrave;n trả tiền hỗ trợ. D&ugrave; Vinashin đề nghị Thủ tướng &quot;trong thời gian nh&agrave;n rỗi cho ph&eacute;p Vinashin được sử dụng c&ocirc;ng cụ tiền gửi c&oacute; kỳ hạn tại Oceanbank để n&acirc;ng cao hiệu quả sử dụng vốn&quot;, tuy chưa được Thủ tướng đồng &yacute; nhưng Vinashin đ&atilde; gửi tiền để thu l&atilde;i.&nbsp;</p> <p>Cũng theo kết luận thanh tra, một số c&aacute; nh&acirc;n thuộc Vinashin đ&atilde; chiếm đoạt tiền l&atilde;i ngo&agrave;i hợp đồng do Oceanbank chi trả, vi phạm luật ph&aacute;p, v&agrave;&nbsp;phải xử l&yacute; nghi&ecirc;m theo quy định của ph&aacute;p luật.</p> <p>Qu&aacute; tr&igrave;nh tiếp nhận, chuyển giao doanh nghiệp/dự &aacute;n từ Vinashin sang PVN, c&oacute; những tồn tại, vi phạm. Như: Chuyển giao/tiếp nhận t&agrave;i sản kh&ocirc;ng thuộc danh mục đ&atilde; được Thủ tướng ph&ecirc; duyệt tại Quyết định 926, chưa thực hiện chuyển giao/tiếp nhận vốn g&oacute;p bằng tiền của Vinashin trong C&ocirc;ng ty cổ phần Ho&agrave;ng Anh, Nam Định, h&agrave;ng năm kh&ocirc;ng đối chiếu c&ocirc;ng nợ; PVN chưa ho&agrave;n h&agrave;nh việc thanh to&aacute;n c&aacute;c chi ph&iacute; đầu tư cho SBIC, chưa thanh to&aacute;n cho chủ đầu tư c&aacute;c chi ph&iacute; đầu tư t&agrave;u chở dầu th&ocirc; Aframax 104.000DWT để trả nợ cho SBIC.</p> <p>Việc Vinashin vay vốn ngắn hạn tại BIDV Bắc H&agrave; Nội để thanh to&aacute;n một số khoản chi ph&iacute; đ&oacute;ng mới FSO-5 v&agrave; d&ugrave;ng FSO-5 thế chấp, trong khi FSO-5 được sử dụng nhiều nguồn vốn kh&aacute;c nhau, nhưng BIDV Bắc H&agrave; Nội v&agrave; Vinashin kh&ocirc;ng thực hiện thủ tục lập hợp đồng thế chấp theo y&ecirc;u cầu của BIDV Việt Nam....&nbsp;cần được Ng&acirc;n h&agrave;ng Nh&agrave; nước kiểm tra, xử l&yacute; theo quy định của ph&aacute;p luật.</p> <p><strong>Quản l&yacute;, sử dụng nguồn vốn cấp tạm ứng 4.190 tỷ đồng</strong></p> <p>Theo đ&oacute;, Vinashin/SBIC kh&ocirc;ng theo d&otilde;i ri&ecirc;ng đối với nguồn hỗ trợ n&agrave;y, m&agrave; sử dụng 1 t&agrave;i tại Ng&acirc;n h&agrave;ng Oceanbank (theo d&otilde;i chung cho tất cả c&aacute;c nguồn thu), tr&ecirc;n sổ s&aacute;ch kế to&aacute;n tại Vinashin cũng kh&ocirc;ng theo d&otilde;i ri&ecirc;ng, g&acirc;y kh&oacute; khăn trong việc kiểm tra, kiểm so&aacute;t, quản l&yacute;, sử dụng.</p> <p>Vinashin x&acirc;y dựng phương &aacute;n sử dụng vốn c&oacute; nhiều nội dung thiếu căn cứ, kh&ocirc;ng ph&ugrave; hợp nguy&ecirc;n tắc sử dụng vốn tạm ứng, một số t&agrave;u được hỗ trợ từ nguồn 4.190 tỷ đồng nhưng kh&ocirc;ng triển khai.&nbsp;</p> <p>Việc lập v&agrave; sử dụng c&aacute;c chứng từ, t&agrave;i liệu r&uacute;t vốn 4.190 tỷ đồng về gửi ng&acirc;n h&agrave;ng: Chủ tịch HĐTV Vinashin k&yacute; Nghị quyết số 233/NQ-CNT ng&agrave;y 21/11/2011 ph&ecirc; duyệt chủ trương hỗ trợ vốn ho&agrave;n th&agrave;nh c&aacute;c sản phẩm kế hoạch năm 2012, Tổng gi&aacute;m đốc Vinashin k&yacute; c&aacute;c Quyết định hỗ trợ vốn cho c&aacute;c t&agrave;u b&agrave;n giao năm 2012 kh&ocirc;ng đ&uacute;ng quy định (kh&ocirc;ng c&oacute; hồ sơ tr&igrave;nh, kh&ocirc;ng c&oacute; Bi&ecirc;n bản họp HĐTV v&agrave;/hoặc Phiếu xin &yacute; kiến c&aacute;c th&agrave;nh vi&ecirc;n HĐTV), k&yacute; nhưng kh&ocirc;ng gửi cho c&aacute;c bộ phận thực hiện v&agrave; c&aacute;c đơn vị được hỗ trợ vốn; Vinashin đ&atilde; sử dụng c&aacute;c t&agrave;i liệu n&agrave;y c&ugrave;ng với bản danh s&aacute;ch c&aacute;c t&agrave;u dở dang được Bộ GTVT x&aacute;c nhận để l&agrave;m cơ sở giải ng&acirc;n 3.075,679 tỷ đồng từ Kho bạc Nh&agrave; nước. Sau đ&oacute; gửi c&oacute; kỳ hạn tại c&aacute;c ng&acirc;n h&agrave;ng, thu l&atilde;i.&nbsp;</p> <p>Đ&aacute;ng ch&uacute; &yacute;, theo Quyết định của Thủ tướng, nguồn tạm ứng 4.190 tỷ đồng để Vinashin tập trung phục vụ ng&agrave;nh nghề sản xuất kinh doanh ch&iacute;nh v&agrave; ho&agrave;n th&agrave;nh c&aacute;c hợp đồng đ&oacute;ng t&agrave;u dở dang..., nhưng khi tiếp nhận 4.190 tỷ đồng, Vinashin đ&atilde; sử dụng gửi c&oacute; kỳ hạn tại ng&acirc;n h&agrave;ng trong khi chưa được Thủ tướng cho ph&eacute;p.</p> <p><strong>H&agrave;ng loạt l&atilde;nh đạo d&iacute;nh tr&aacute;ch nhiệm</strong></p> <p>Ng&agrave;y 30/6/2018, SBIC&nbsp;c&ograve;n dư 1.748,957 tỷ đồng tại Oceanbank, nhưng khi Thủ tướng ban h&agrave;nh Quyết định số 12/QĐ-TTg th&igrave; SBIC kh&ocirc;ng thu hồi được khoản tiền 1.050,4 tỷ đồng để nộp về bộ T&agrave;i ch&iacute;nh. Việc n&agrave;y l&agrave; c&oacute; dấu hiệu cố &yacute; l&agrave;m tr&aacute;i, vi phạm nguy&ecirc;n tắc bảo to&agrave;n vốn.&nbsp;</p> <p>Một số c&aacute; nh&acirc;n của Vinashin đ&atilde; chiếm đoạt khoản tiền của Oceanbank chi l&atilde;i suất ngo&agrave;i hợp đồng, vi phạm ph&aacute;p luật, hiện đang được cơ quan tố tụng xử l&yacute;.&nbsp;Tr&aacute;ch nhiệm thuộc về c&aacute;c &ocirc;ng: Nguyễn Ngọc Sự - Chủ tịch HĐQT/HĐTV Vinashin; Trương Văn Tuyến - Tổng gi&aacute;m đốc; Phạm Thanh Sơn - Ph&oacute; tổng gi&aacute;m đốc; Trần Đức Ch&iacute;nh - Trưởng ban T&agrave;i ch&iacute;nh kế to&aacute;n.</p> <p>Vinashin c&oacute; k&yacute; hợp đồng với c&aacute;c ng&acirc;n h&agrave;ng thương mại để thực hiện kiểm so&aacute;t sử dụng nguồn vỗn hỗ trợ 4.190 tỷ đồng,&nbsp;nhưng c&oacute; nhiều nội dung kh&ocirc;ng chặt chẽ, kh&ocirc;ng cụ thể, l&agrave;m giảm tr&aacute;ch nhiệm của ng&acirc;n h&agrave;ng thương mại trong việc kiểm so&aacute;t chi. Đồng thời, Vinashin/SBIC thực hiện việc điều chỉnh c&aacute;c hạng mục dự to&aacute;n ho&agrave;n thiện t&agrave;u khi chưa c&oacute; ph&ecirc; duyệt.&nbsp;</p> <p>Thực tế, việc kiểm so&aacute;t chi của ng&acirc;n h&agrave;ng thương mại kh&ocirc;ng đ&aacute;p ứng được c&aacute;c y&ecirc;u cầu, mục đ&iacute;ch thanh to&aacute;n ph&ugrave; hợp với dự to&aacute;n ho&agrave;n thiện t&agrave;u đ&atilde; được Vinashin ph&ecirc; duyệt. Việc chi hỗ trợ đ&oacute;ng 9 t&agrave;u c&aacute; mẫu vỏ th&eacute;p với&nbsp;số tiền 59,045 tỷ đồng: SBIC kh&ocirc;ng thực hiện đ&uacute;ng Quyết định số 1394/QĐ-TTg của Thủ tướng, kh&oacute; thu hồi được đầy đủ số tiền đ&atilde; hỗ trợ.</p> <p>Về việc hỗ trợ nộp thuế: Vinashin c&oacute; phương &aacute;n sử dụng nguồn 2.200 tỷ đồng để hỗ trợ c&aacute;c đơn vị nộp thuế, thực tế đ&atilde; sử dụng 459,266 tỷ đồng từ nguồn 4.190 tỷ đồng l&agrave; sử dụng sai. SBIC chưa kịp thời kiểm tra, gi&aacute;m s&aacute;t để c&aacute;c đơn vị th&agrave;nh vi&ecirc;n chậm nộp thuế v&agrave; khi nhận được tiền ho&agrave;n thuế kh&ocirc;ng chuyển trả ngay.</p> <p>Vinashin/SBIC gửi tiền ng&acirc;n h&agrave;ng để thu l&atilde;i hoặc giữ lại d&ugrave;ng cho việc kh&aacute;c. Kh&ocirc;ng hướng dẫn, kiểm tra c&aacute;c đơn vị trong sử dụng v&agrave; thu hồi vốn; kh&ocirc;ng c&oacute; phương &aacute;n chi tiết ho&agrave;n trả vốn hỗ trợ nộp thuế theo như cam kết t&igrave;nh h&igrave;nh t&agrave;i ch&iacute;nh c&aacute;c c&aacute;c đơn vị đều rất kh&oacute; khăn, kh&ocirc;ng c&oacute; nguồn ho&agrave;n trả. Do đ&oacute;, kh&oacute; c&oacute; khả năng thu hồi số tiền hỗ trợ nộp thuế c&ograve;n nợ l&agrave; 414,148 tỷ đồng.</p> <p>Đến thời điểm thanh tra, Vinashin/SBIC chưa thực hiện quyết to&aacute;n việc sử dụng vốn cho c&aacute;c dự &aacute;n ho&agrave;n thiện t&agrave;u như hướng dẫn tại Văn bản số 523/BTC-TCDN của Bộ T&agrave;i ch&iacute;nh.</p> <p>Đ&aacute;ng n&oacute;i, một số khoản hỗ trợ ho&agrave;n thiện t&agrave;u dở dang nhằm giảm lỗ, giảm nhiều thiệt hại nhưng kh&ocirc;ng thu hồi được nguồn tiền tạm ứng, g&acirc;y thiệt hại lớn hơn so với kh&ocirc;ng đầu tư th&ecirc;m.&nbsp;</p> <p>Điển h&igrave;nh, t&agrave;u 700TEU-NT29 của C&ocirc;ng ty Nam Triệu g&acirc;y thiệt hại số tiền&nbsp;151,76 tỷ đồng cần phải được điều tra, xử l&yacute; theo quy định của ph&aacute;p luật.</p> </div>

Theo www.tienphong.vn
back to top