<div> <p>Trình bày về dự thảo Luật Cư trú trước Quốc hội hôm 23/5, Bộ trưởng Công an <span>Tô Lâm</span> cho biết luật mới sẽ bãi bỏ sổ hộ khẩu và các thủ tục hành chính có liên quan, thay thế bằng hình thức quản lý thông qua mã số định danh cá nhân. Các thông tin về dân cư, hộ tịch sẽ được đồng bộ trên cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, cơ sở dữ liệu về cư trú.</p> <p>Việc bỏ sổ hộ khẩu, thay thế bằng công cụ quản lý hiệu quả, hiện đại hơn được các chuyên gia hết sức ủng hộ. TS Nguyễn Sĩ Dũng, nguyên Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội, cho rằng sử dụng một công cụ đã quá lỗi thời để quản lý dân cư trong xã hội hiện đại là vô cùng bất cập, ảnh hưởng đến sự phát triển, quyền tự do của người dân.</p> <h3>Sổ hộ khẩu đã hoàn thành vai trò, sứ mệnh</h3> <p>Trao đổi với <em>Zing</em>, tiến sĩ Nguyễn Sĩ Dũng nhìn nhận sổ hộ khẩu đã hoàn thành sứ mệnh trong giai đoạn lịch sử của nó. Vòng đời mà sổ hộ khẩu chứng minh được vai trò, giá trị của mình đã hết và cần sớm được thay đổi.</p> <p>Ông Dũng cho rằng sổ hộ khẩu đang gây ra sự bất bình đẳng trong xã hội, thể hiện rõ nhất qua việc người dân hưởng các dịch vụ, lợi ích công. Ông lấy ví dụ vào thời kỳ bao cấp, việc phân chia hàng hóa, vật phẩm cũng được đưa vào sổ hộ khẩu, nên đây rõ ràng sự bất công và biểu hiện của xã hội cũ. Không những vậy, sổ hộ khẩu còn hạn chế người dân nhập cư vào khu vực đô thị khi cơ sở vật chất chưa đầy đủ.</p> <p>"Ngay cả giờ đây các gia đình nhập cư sinh sống tại thành phố để xin cho con đi học, khám chữa bệnh thì rất khó khăn, mất công sức do không có hộ khẩu", ông nói.</p> <p>Thứ hai, sổ hộ khẩu làm hạn chế, ảnh hưởng đến quyền công dân và ở đây trực tiếp là quyền tự do cư trú của người dân. Theo nguyên Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội, việc hạn chế người dân di chuyển, nhập cư đã không còn phù hợp.</p> <table align="center"> <tbody> <tr> <td><img alt="So ho khau da hoan thanh su menh cua minh hinh anh 1 ZNS_9744_zing.jpg" src="https://khds.1cdn.vn/2020/05/28/znews-photo-zadn-vn_zns_9744_zing.jpg" /></td> </tr> <tr> <td class="pCaption caption"> <p>TS Nguyễn Sĩ Dũng, nguyên Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội. Ảnh: <em>Hoàng Hà.</em></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p>Đồng quan điểm, tiến sĩ Trần Thất, nguyên Vụ trưởng Vụ Hành chính tư pháp của Bộ Tư pháp, cho rằng thời kỳ cần hạn chế việc di cư, di chuyển của người dân đã kết thúc từ rất lâu.</p> <p>"Hoạt động kinh tế, học tập, làm việc của người dân không còn khoanh lại trong phạm vi làng, xã hay một tỉnh như trước. Nhu cầu di chuyển, cư trú của người dân trải rộng khắp nước. Sự ràng buộc người dân vào một đơn vị hành chính nào đấy rõ ràng là sự cản trở", ông Thất nói.</p> <p>Đi cùng với sổ hộ khẩu là một loạt các thủ tục hành chính, mua bán đất, xây dựng nhà cửa, hay như việc xin học cho con đều dựa trên sổ hộ khẩu. Việc này bó buộc hoạt động, nhu cầu phát triển, hưởng thụ cuộc sống của người dân.</p> <h3>Bỏ sổ hộ khẩu thế nào?</h3> <p>Không phải đến giờ việc bỏ sổ hộ khẩu mới được đưa ra. Tháng 6/2014, Bộ trưởng Công an đã trình Quốc hội dự án Luật Căn cước công dân. Trong đó nêu rõ thẻ căn cước công dân là giấy tờ tùy thân có giá trị chứng nhận căn cước của công dân Việt Nam, do cơ quan có thẩm quyền cấp từ cơ sở dữ liệu căn cước công dân.</p> <p>Trên thẻ căn cước có thông tin về nơi thường trú của công dân, do đó sau khi hoàn thành cơ sở hạ tầng và tích hợp đầy đủ dữ liệu về công dân sẽ bỏ sổ hộ khẩu.</p> <p>Thấy được sự cần thiết và xu thế tất yếu của việc này nhưng TS Trần Thất nhấn mạnh nếu chưa có được một công cụ quản lý thay thế phù hợp, hoạt động hiệu quả thì bỏ sổ hộ khẩu sẽ không khả thi.</p> <p>Ông cho rằng với việc mỗi người Việt được cấp mã số định danh cá nhân và dữ liệu được đồng bộ lên cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư thì việc quản lý sẽ hiệu quả, khoa học hơn rất nhiều. Mỗi mã số sẽ bao hàm nhiều dữ liệu được đồng bộ cùng như họ tên, năm sinh, quê quán, giấy phép lái xe...</p> <table align="center"> <tbody> <tr> <td><img alt="So ho khau da hoan thanh su menh cua minh hinh anh 2 nhap_ho_khau_cho_con_theo_me_edited.jpg" src="https://khds.1cdn.vn/2020/05/28/znews-photo-zadn-vn_nhap_ho_khau_cho_con_theo_me_edited.jpg" /></td> </tr> <tr> <td class="pCaption caption"> <p>Các chuyên gia nhận định sổ hộ khẩu đã không còn là công cụ quản lý thích hợp trong thời điểm hiện tại. Ảnh: <em>L.V.</em></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p>Khi đó, cơ quan chức năng muốn tra cứu dữ liệu của một người, chỉ cần nhập mã số định danh là thông tin hiện ra đầy đủ. Nhưng để làm như vậy đòi hỏi cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư phải đầy đủ, đồng bộ.</p> <p>"Người dân kêu ca từ 15-20 năm nay về chuyện sổ hộ khẩu rồi, bây giờ làm đã là muộn. Tuy nhiên, bỏ sổ hộ khẩu thì sẽ có một loạt vấn đề đặt ra, kéo theo thay đổi rất nhiều văn bản, quy định pháp luật. Và bỏ sổ hộ khẩu thì mã số định danh cá nhân đã cấp đầy đủ chưa? Cơ sở dữ liệu Quốc gia về dân cư đã đồng bộ chưa?", TS Trần Thất nêu vấn đề.</p> <p>Ông chia sẻ cách đây 7 năm, khi còn là Vụ trưởng Vụ hành chính Tư pháp (Bộ Tư pháp), ông là Tổ trưởng Tổ biên tập dự án Luật Hộ tịch. Từ thời điểm đó, Chính phủ đã giao Bộ Công an chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp triển khai cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và mã số định danh cá nhân. Tuy nhiên, việc triển khai diễn ra vẫn rất chậm chạp.</p> <h3>4 vướng mắc cần tháo gỡ</h3> <p>Cùng quan điểm, TS Nguyễn Sĩ Dũng cho rằng vấn đề mấu chốt để bỏ được sổ hộ khẩu là phải ban hành các văn bản pháp luật, các quy định kèm theo đảm bảo quyền và nghĩa vụ phát sinh căn cứ vào nơi ở. Bên cạnh đó, công cụ quản lý mới phải đảm bảo các quyền và nghĩa vụ phát sinh từ nơi ở cho người dân như an ninh trật tự khu vực, quyền bỏ phiếu, khám nghĩa vụ quân sự...</p> <p>"Rất nhiều thủ tục hành chính, giấy tờ cần sổ hộ khẩu như mua nhà, mua xe, xây dựng. Những thứ này liên quan đến rất nhiều luật. Vậy để bỏ sổ hộ khẩu phải sửa luật thế nào, đồng bộ với các quy định hiện tại ra sao", ông Dũng nêu quan điểm.</p> <p><span>Cũng tại kỳ họp ngày 23/5, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Nguyễn Thanh Tùng đề nghị Bộ Công an làm rõ 4 vấn đề nhằm đảm bảo tính khả thi, không gây xáo trộn lớn khi bỏ sổ hộ khẩu.</span></p> <p>Thứ nhất, <span>phương thức quản lý cư trú mới chỉ có thể được vận hành thông suốt trên cơ sở tất cả công dân Việt Nam đã được cấp số định danh cá nhân (khoảng 80 triệu người). Tuy nhiên, 4 năm mới có hơn 18 triệu công dân được cấp số định danh cá nhân. </span></p> <p>Thứ hai, nền tảng công nghệ để vận hành phương thức quản lý cư trú mới là cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và cơ sở dữ liệu về cư trú. Nhưng đến nay các cơ sở dữ liệu này vẫn đang xây dựng, chậm về tiến độ so với yêu cầu của luật.</p> <p>Thứ ba, bỏ sổ hộ khẩu sẽ tác động lớn tới các quy định về giấy tờ công dân trong nhiều thủ tục hành chính hiện hành, các thủ tục này đang được quy định trong một số văn bản luật và nhiều văn bản dưới luật. Vì vậy, ông Tùng cho rằng cần sửa đổi, bổ sung các văn bản này để phù hợp với phương thức quản lý cư trú mới.</p> <p>Thứ tư, bỏ sổ hộ khẩu sẽ gây khó khăn cho tổ chức, cá nhân thực hiện các giao dịch (như điện, nước, dịch vụ điện thoại) vì không thể truy cập cơ sở dữ liệu về cư trú để xác định thông tin cần thiết. Nếu yêu cầu cơ quan có thẩm quyền cung cấp thông tin thì phát sinh thêm thủ tục hành chính, gây phiền hà và tăng thêm chi phí, thời gian.</p> <p>Do đó, Ủy ban Pháp luật đề nghị quy định ngay trong luật trách nhiệm cung cấp, chia sẻ thông tin, dữ liệu về cư trú giữa các cơ quan Nhà nước; việc khai thác thông tin từ cơ sở dữ liệu về cư trú của tổ chức, cá nhân theo hướng tạo điều kiện thuận lợi cho công dân khi cần sử dụng thông tin về nhân thân, nơi thường trú, tạm trú…</p> <table align="center"> <tbody> <tr> <td><img alt="So ho khau da hoan thanh su menh cua minh hinh anh 3 Nhungthutuchanhchinhnaocanmangtheosohokhau.jpg" src="https://khds.1cdn.vn/2020/05/28/znews-photo-zadn-vn_nhungthutuchanhchinhnaocanmangtheosohokhau.jpg" /></td> </tr> <tr> <td class="pCaption caption"> <p>Đồ họa: <em>Phượng Nguyễn.</em></p> </td> </tr> </tbody> </table> </div> <p> </p>
- KỶ NIỆM 70 NĂM CHIẾN THẮNG ĐIỆN BIÊN PHỦ
- NGỘ ĐỘC THỰC PHẨM
- CƠ SỞ THẨM MỸ SAI PHẠM
- VI PHẠM MÔI TRƯỜNG
- NỔ LÒ HƠI Ở ĐỒNG NAI
- SAI PHẠM CHUNG CƯ BẢO SƠN NGHỆ AN
- BỆNH RUBELLA
- MỘT HỌC SINH TỬ VONG Ở NHA TRANG
- CÚM A/H5N1
- NAM SINH LỚP 8 BỊ ĐÁNH CHẾT NÃO
- TAI NẠN GIAO THÔNG 2024
- TẾT GIÁP THÌN 2024
- THỊ TRƯỜNG TẾT 2024
- NHỮNG CÁI NHẤT CỦA VIỆT NAM, THẾ GIỚI NĂM 2023
Sổ hộ khẩu đã hoàn thành sứ mệnh của mình
Các chuyên gia cho rằng việc bỏ sổ hộ khẩu, tiến tới quản lý dân cư bằng mã số định danh, cơ sở dữ liệu quốc gia là xu thế tất yếu và cần thiết.
Chân dung ông Trần Thanh Mẫn điều hành hoạt động Quốc hội
Ông Trần Thanh Mẫn, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội điều hành hoạt động của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quốc hội cho đến khi kiện toàn chức danh Chủ tịch Quốc hội khóa XV.
Đau bụng dữ dội, cụ bà 93 tuổi mắc “bệnh” không có trong y văn
Chỉ đau bụng dữ dội, không ngờ cụ bà bị rất nhiều bệnh sốc nhiễm trùng nhiễm độc, viêm phúc mạc do thủng tạng rỗng, suy tim rung nhĩ, viêm phổi, già yếu... về lâm sàng không có trong y văn.
40 xe điện du lịch tại Hội An cháy rụi: Hé lộ nguyên nhân ban đầu
Thống kê sơ bộ ban đầu có 40 chiếc xe điện bị cháy rụi hoàn toàn, 6 chiếc hư hỏng và 6 chiếc được cứu hộ kịp thời. Nguyên nhân ban đầu được xác định là do chập điện .
Tử vong sau bữa cỗ có tiết canh dê: Chưa có bằng chứng liên cầu lợn
Hiện cơ quan chức năng đang xét nghiệm mẫu khiến 1 người tử vong và nhiều người nhập viện sau ăn cỗ có tiết canh dê tại Thái Bình. Tuy nhiên, chưa có bằng chứng liên quan đến liên cầu khuẩn lợn trong tiết canh dê.
Người phụ nữ 64 tuổi tử vong sau phẫu thuật thẩm mỹ tại BV Tân Hưng
Người bệnh bị suy đa tạng, nhồi máu cơ tim... sau hút và cấy mỡ. Sở Y tế TP HCM yêu cầu các bệnh viện nghiêm túc triển khai các khuyến cáo đảm bảo an toàn người bệnh trong phẫu thuật thẩm mỹ.
Vi khuẩn Salmonella và E.coli nguy hiểm thế nào?
So với E.coli, ngộ độc do Salmonella triệu chứng nặng và nguy hiểm hơn. Để đảm bảo sức khỏe, nếu nghi ngờ nhiễm khuẩn, bạn nên đi khám khi có dấu hiệu sốt cao kèm tiêu chảy, mất nước, đau bụng dữ dội,...
Cách phát hiện và điều trị bệnh lý cục máu đông
Do đa số các trường hợp huyết khối (cục máu đông) không có biểu hiện lâm sàng nên việc thăm khám lâm sàng chủ yếu là khai thác tiền sử các yếu tố nguy cơ.
Lễ kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ: Những hình ảnh mãi không quên
Sáng 7/5/2024, Lễ kỷ niệm 70 năm Chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ (7/5/1954 - 7/5/2024) được tổ chức trọng thể tại thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên, với những hình ảnh tuyệt đẹp, mãi mãi không quên về một ngày trọng đại.
Rận bám chi chít trên mi mắt bé gái 5 tuổi
Ngứa mi mắt dữ dội, nhỏ nước muối sinh lý không đỡ, bé gái 5 tuổi được gia đình đưa đến bệnh viện thăm khám và bất ngờ phát hiện hàng chục con rận bám chi chít trên mi mắt.
Học sinh nhập viện ở TP HCM: Không phát hiện ngộ độc thực phẩm tập thể
Ngày 7/5, Sở Y tế TP HCM cho biết, không phát hiện ngộ độc thực phẩm tập thể tại 2 trường Tiểu học Linh Chiểu (TP Thủ Đức) và trường Tiểu học Đặng Trần Côn (quận 4).
Hòa chung nhịp tự hào ngày kỷ niệm 70 năm chiến thắng Điện Biên Phủ
Hàng trăm người dân đã cất tiếng hát, hòa chung một nhịp tự hào khi đoàn quân nhạc tấu ca khúc "Giải phóng Điện Biên", "như có Bác Hồ trong ngày vui đại thắng"....