Từ thương vụ AVG: Khi nào miễn tố người đưa hối lộ?

Ngay sau khi có thông tin cơ quan điều tra kiến nghị áp dụng “chính sách hình sự đặc biệt” với ông Phạm Nhật Vũ - người đưa hối lộ hơn 6 triệu USD trong vụ Mobiphone mua AVG nhưng thành khẩn khai báo, dư luận quan tâm đường lối xử lý nói chung với người đưa hối lộ hiện nay nhằm khuyến khích họ đưa vụ việc ra ánh sáng, góp phần phòng chống tham nhũng có hiệu quả.

<div> <div> <figure class="article-avatar cms-body"><img alt="Số tiền đưa và nhận hối lộ trong quá trình Mobifone mua AVG được cho là lớn nhất từ trước tới nay. Từ trái qua phải: Hai cựu bộ trưởng Bộ TT&amp;TT Nguyễn Bắc Son và Trương Minh Tuấn Ảnh: pV" src="https://khds.1cdn.vn/2019/09/09/tuan_son_526517623337739038990594892012821530804224n_1550908823768692031549_crop_155090886165510378916_zsnl(1).jpg" title="Từ thương vụ AVG: Khi nào miễn tố người đưa hối lộ?" /> <figcaption class="fig">Số tiền đưa v&agrave; nhận hối lộ trong qu&aacute; tr&igrave;nh Mobifone mua AVG được cho l&agrave; lớn nhất từ trước tới nay. Từ tr&aacute;i qua phải: Hai cựu bộ trưởng Bộ TT&amp;TT Nguyễn Bắc Son v&agrave; Trương Minh Tuấn Ảnh: pV</figcaption> </figure> <div><span>Quảng c&aacute;o</span></div> <div> <div><strong>Đại biểu Quốc hội&nbsp;Trương Trọng Nghĩa:&nbsp;Ph&acirc;n loại người hối lộ&nbsp;để c&oacute; hướng xử l&yacute;</strong></div> <div> <div><img alt="Từ thương vụ AVG: Khi nào miễn tố người đưa hối lộ? - ảnh 1" src="https://khds.1cdn.vn/2019/09/09/3a_xipg.jpg" /></div> <br /> <em>Dường như ch&uacute;ng ta chưa c&oacute; cơ chế khuyến kh&iacute;ch người đưa hối lộ chủ động khai b&aacute;o trước khi bị ph&aacute;t gi&aacute;c, thưa &ocirc;ng?</em></div> <div>Thực ra đ&atilde; c&oacute; quy định rồi, nếu người đưa hối lộ chưa bị ph&aacute;t hiện m&agrave; tự gi&aacute;c khai b&aacute;o v&agrave; cung cấp chứng cứ th&igrave; việc miễn giảm tr&aacute;ch nhiệm sẽ rất cao. C&ograve;n người đ&atilde; hối lộ, nay bị ph&aacute;t hiện nhưng t&iacute;ch cực khai b&aacute;o, cũng được xem x&eacute;t miễn giảm. Vấn đề ở đ&acirc;y l&agrave; qu&aacute; tr&igrave;nh thực hiện quy định đ&oacute;. V&iacute; dụ nếu như kh&ocirc;ng khai b&aacute;o, t&ocirc;i sống b&igrave;nh thường, nhưng t&ocirc;i khai b&aacute;o, xong t&ocirc;i lại bị khởi tố. Như vậy người ta sẽ kh&ocirc;ng khai b&aacute;o, trừ trường hợp bị ph&aacute;t hiện, bị khởi tố v&agrave; bắt buộc phải khai b&aacute;o. Qua điều tra trinh s&aacute;t, thấy c&oacute; dấu hiệu, cơ quan chức năng phải c&oacute; c&aacute;ch l&agrave;m để động vi&ecirc;n người ta khai b&aacute;o ra v&agrave; t&ocirc;i cho rằng việc xem x&eacute;t miễn tr&aacute;ch nhiệm h&igrave;nh sự, tức l&agrave; miễn tố (đối với người đưa hối lộ- PV)&nbsp; đ&ocirc;i khi phải l&agrave;m mạnh hơn.</div> <div><em>-Thưa &ocirc;ng luật&nbsp; quy định &ldquo;Người đưa hối lộ tuy kh&ocirc;ng bị &eacute;p buộc nhưng chủ động khai b&aacute;o trước khi bị ph&aacute;t gi&aacute;c th&igrave; c&oacute; thể được miễn tr&aacute;ch nhiệm h&igrave;nh sự v&agrave; được trả lại một phần hoặc to&agrave;n bộ của đưa hối lộ&rdquo;. Việc miễn tr&aacute;ch nhiệm h&igrave;nh sự n&agrave;y được &aacute;p dụng t&ugrave;y nghi như thế, chưa hẳn đ&atilde; khuyến kh&iacute;ch việc khai b&aacute;o, c&oacute; khi dẫn tới lo ngại về một nguy cơ ti&ecirc;u cực kh&aacute;c, hiểu như thế c&oacute; đ&uacute;ng kh&ocirc;ng thưa &ocirc;ng?</em></div> <div>C&ograve;n trường hợp anh l&agrave; người vi phạm ph&aacute;p luật, anh đưa hối lộ để được che giấu h&agrave;nh vi vi phạm đ&oacute; , th&igrave; việc n&agrave;y ho&agrave;n to&agrave;n kh&aacute;c trường hợp kia, tức l&agrave; người kia l&agrave; nạn nh&acirc;n c&ograve;n anh th&igrave; kh&ocirc;ng. C&ograve;n c&oacute; trường hợp những người d&ugrave;ng h&igrave;nh thức hối lộ&nbsp; để cố t&igrave;nh mua chuộc c&aacute;n bộ, thậm ch&iacute; l&agrave; d&ugrave;ng những thủ đoạn để g&agrave;i bẫy&nbsp; c&aacute;n bộ, đưa họ v&agrave;o t&igrave;nh trạng nhận hối lộ để sau đ&oacute; đạt được những mục đ&iacute;ch n&agrave;y kia.</div> <div>Cho n&ecirc;n t&ocirc;i đề nghị, đối với những người hối lộ m&agrave; th&agrave;nh khẩn khai b&aacute;o th&igrave; n&ecirc;n ph&acirc;n loại ra, đề ra những ti&ecirc;u ch&iacute; cụ thể v&agrave; nếu đạt được những ti&ecirc;u ch&iacute; đ&oacute; th&igrave; miễn tr&aacute;ch nhiệm h&igrave;nh sự. Ngược lại đối với người nhận hối lộ cũng n&ecirc;n c&oacute; ch&iacute;nh s&aacute;ch đ&oacute;, đ&atilde; lỡ nhận hối lộ rồi nhưng chưa bị ph&aacute;t gi&aacute;c m&agrave; anh ho&agrave;n trả th&igrave; được giảm nhẹ tr&aacute;ch nhiệm, c&oacute; thể&nbsp; xử những tội rất nhẹ&nbsp; như cảnh c&aacute;o bằng bản &aacute;n h&igrave;nh sự chẳng hạn. Nhưng phải c&oacute; ti&ecirc;u ch&iacute; r&otilde; r&agrave;ng chứ kh&ocirc;ng n&ecirc;n quy&nbsp; định &ldquo;c&oacute; thể thế n&agrave;y, hoặc c&oacute; thể thế kia&rdquo;. Ch&iacute;nh quy định t&ugrave;y tiện n&agrave;y l&agrave;m cho người ta sợ v&agrave; kh&ocirc;ng khuyến kh&iacute;ch người vi phạm phục thiện khai b&aacute;o .</div> <div><em>-Một số vụ &aacute;n gần đ&acirc;y chỉ truy tố được người đưa hối lộ ( vụ xe vua ở Đồng Nai, l&ocirc; g&ocirc; xe vua ở Bắc Ninh...) tức l&agrave; chỉ xử l&yacute; h&igrave;nh sự người khai ra m&agrave; kh&ocirc;ng truy cứu h&igrave;nh sự được ai l&agrave; người nh&acirc;n hối lộ. Điều n&agrave;y khiến c&oacute; dị nghị nhất định trong dư luận, thưa &ocirc;ng?</em></div> <div>+ Nếu c&oacute; việc người đưa hối lộ chủ động khai b&aacute;o m&agrave; kh&ocirc;ng điều tra ra được người nhận hối lộ th&igrave; c&oacute; thể c&oacute; mấy l&yacute; do: Thứ nhất l&agrave; c&ocirc;ng t&aacute;c tổ chức&nbsp; điều tra yếu k&eacute;m, hoặc thứ hai l&agrave; c&oacute; sự nể nang bao che g&igrave; đ&oacute; n&ecirc;n anh kh&ocirc;ng l&agrave;m tới c&ugrave;ng. Với cả hai l&yacute; do n&agrave;y th&igrave; việc đấu tranh ph&ograve;ng, chống tham nhũng đều chưa đạt y&ecirc;u cầu, v&igrave; c&oacute; người đưa hối lộ m&agrave; lại kh&ocirc;ng c&oacute; người nhận hối lộ. Ở đ&acirc;y &ldquo;t&ocirc;i loại trừ&nbsp; trường hợp người đưa hối lộ khai b&aacute;o kh&ocirc;ng đ&uacute;ng. Khi đ&atilde; thất bại trong điều tra như vậy th&igrave; n&oacute; cũng t&aacute;c động tới những người khai b&aacute;o v&agrave; họ nhận thấy l&agrave; t&ocirc;i đ&atilde; th&agrave;nh thật khai b&aacute;o như thế nhưng cuối c&ugrave;ng m&igrave;nh t&ocirc;i l&atilde;nh tội, c&ograve;n những kẻ nhận hối lộ của t&ocirc;i kh&ocirc;ng bị xử l&yacute;&rdquo;, r&otilde; r&agrave;ng phản t&aacute;c dụng.&nbsp;</div> <div><em>-C&oacute; &yacute; kiến&nbsp; đề nghị bỏ hẳn tội đưa hối lộ, hoặc quy định người đưa hối lộ chỉ cần chủ động khai b&aacute;o l&agrave; được miễn tr&aacute;ch nhiệm h&igrave;nh sự, kh&ocirc;ng&nbsp; n&ecirc;n coi h&agrave;nh vi đưa hối lộ l&agrave; việc l&agrave;m th&uacute;c đẩy h&agrave;nh vi phạm tội của người nhận hối lộ để xử l&yacute; người đưa hối lộ như hiện nay , thưa &ocirc;ng?</em></div> <div>&nbsp;T&ocirc;i kh&ocirc;ng đồng &yacute; quan điểm đ&oacute;, t&ocirc;i đề nghị l&agrave; phải chia người đưa hối lộ l&agrave;m mấy loại để xử l&yacute;. C&oacute; những người đưa hối lộ nhưng họ l&agrave; nạn nh&acirc;n. C&oacute; trường hợp v&igrave; họ muốn đạt được lợi &iacute;ch tr&aacute;i ph&aacute;p luật hoặc muốn che giấu tội phạm n&ecirc;n họ đưa hối lộ. Khi họ kh&ocirc;ng phải l&agrave; nạn nh&acirc;n th&igrave; phải bị xử l&yacute; nghi&ecirc;m chứ!&nbsp;</div> <div><strong><em>Xin c&aacute;m ơn &ocirc;ng!</em></strong></div> <div> <blockquote class="summarize cms-quote"> <p><strong>Đ&acirc;y l&agrave; thời điểm n&ecirc;n bỏ tội đưa hối lộ</strong></p> <p>Muốn chống tham nhũng triệt để nhất hiện nay, theo t&ocirc;i phải l&agrave;m cho c&aacute;n bộ c&ocirc;ng chức c&oacute; &yacute; định tham nhũng sợ h&atilde;i. Đ&oacute; ch&iacute;nh l&agrave; bỏ hẳn tội đưa hối lộ. V&igrave; nếu kh&ocirc;ng coi người đưa hối lộ l&agrave; tội phạm th&igrave; người ta mới d&aacute;m n&oacute;i ra sự thật, d&aacute;m đưa sự thật ra &aacute;nh s&aacute;ng; điều n&agrave;y đồng thời sẽ kiềm chế rất mạnh người c&oacute; &yacute; định nhận hối lộ.&nbsp;<br /> Nếu lập luận v&igrave; người đưa hối lộ đ&atilde; l&agrave;m hỏng c&aacute;n bộ n&ecirc;n phải nghi&ecirc;m trị, th&igrave; xin thưa nếu anh kh&ocirc;ng c&oacute; &yacute; thức hư hỏng, kh&ocirc;ng ai c&oacute; thể mua chuộc được. Mặc d&ugrave; h&agrave;nh vi đưa hối lộ kh&ocirc;ng phải kh&ocirc;ng nguy hiểm cho x&atilde; hội&nbsp; nhưng khi bỏ tội n&agrave;y sẽ triệt tho&aacute;i được to&agrave;n bộ c&acirc;u chuyện li&ecirc;n quan tham nhũng ở đ&acirc;y.</p> <div><img alt="Từ thương vụ AVG: Khi nào miễn tố người đưa hối lộ? - ảnh 2" src="https://khds.1cdn.vn/2019/09/09/3b_lqjh.jpg" /><span>PGS, TS Luật học Ng&ocirc; Huy Cương (Khoa Luật, Đại học Quốc gia H&agrave; Nội)</span></div> <p><br /> Kh&ocirc;ng ai muốn đưa hối lộ cả nhưng v&igrave; sức &eacute;p, sự g&acirc;y kh&oacute; dễ n&agrave;o đ&oacute; buộc người d&acirc;n phải đưa . Nếu người l&agrave;m ăn thiếu ch&iacute;nh đ&aacute;ng v&agrave; muốn đưa hối lộ để đạt được mục đ&iacute;ch th&igrave; người c&aacute;n bộ c&ocirc;ng chức phải nhận ra, đồng thời c&oacute; giải ph&aacute;p ph&ograve;ng ngừa chứ kh&ocirc;ng thể để phải giải quyết hậu quả như b&acirc;y giờ. Đ&acirc;y l&agrave; thời điểm n&ecirc;n bỏ tội danh n&agrave;y v&agrave; c&oacute; thể xử l&yacute; h&agrave;nh vi đưa hối lộ theo c&aacute;ch kh&aacute;c, v&iacute; dụ đưa hối lộ để nhận một lợi &iacute;ch n&agrave;o đấy trong c&ocirc;ng việc l&agrave;m ăn cạnh tranh kh&ocirc;ng l&agrave;nh mạnh th&igrave; bị xử l&yacute; bằng một chế t&agrave;i kh&aacute;c. C&aacute;i n&agrave;y, nếu cần thiết th&igrave; n&ecirc;n c&oacute; nghi&ecirc;n cứu r&otilde; r&agrave;ng.&nbsp;<br /> Giải ph&aacute;p trước mắt l&agrave; thực hiện một ch&iacute;nh s&aacute;ch khoan hồng tối đa, đặc biệt với người đưa hối lộ nếu họ ăn năn hối cải, khắc phục hậu quả.&nbsp; Phải tạo cơ hội cho người l&agrave;m ăn bất ch&iacute;nh một lối mở trở về lương thiện, đ&oacute; l&agrave; t&iacute;nh nh&acirc;n văn của x&atilde; hội ch&uacute;ng ta.&nbsp;</p> </blockquote> <div> <blockquote class="summarize cms-quote"> <p><strong>Quy định hiện nay hạn chế việc tố gi&aacute;c tội phạm</strong><br /> Việc nhận thức v&agrave; &aacute;p dụng chế t&agrave;i t&ugrave;y nghi &ldquo;c&oacute; thể được miễn tr&aacute;ch nhiệm h&igrave;nh sự&rdquo;. đối với người&nbsp; &ldquo;tuy kh&ocirc;ng bị &eacute;p buộc&rdquo; đưa hối lộ trong Bộ Luật h&igrave;nh sự c&oacute; sự bất cập v&agrave; kh&ocirc;ng thống nhất: Trong vụ &aacute;n n&agrave;y người đưa hối lộ được miễn tr&aacute;ch nhiệm h&igrave;nh sự, nhưng trong vụ &aacute;n kh&aacute;c người đưa hối lộ vẫn bị xử phạt. Nguy&ecirc;n nh&acirc;n chủ yếu của thực trạng n&agrave;y l&agrave; do chưa c&oacute; sự hướng dẫn thống nhất của cơ quan c&oacute; thẩm quyền.</p> <div><img alt="Từ thương vụ AVG: Khi nào miễn tố người đưa hối lộ? - ảnh 3" src="https://khds.1cdn.vn/2019/09/09/3c_itap.jpg" /><span>Đại t&aacute;, TS Nguyễn Đức Mai, nguy&ecirc;n Ch&aacute;nh t&ograve;a ph&uacute;c thẩm, T&ograve;a &aacute;n Qu&acirc;n sự Trung ương&nbsp;</span></div> <p>H&agrave;nh vi tố gi&aacute;c về việc nhận hối lộ l&agrave; h&agrave;nh vi t&iacute;ch cực của c&ocirc;ng d&acirc;n thể hiện &yacute; thức đấu tranh ph&ograve;ng, chống tội phạm, chống sự v&ograve;i vĩnh, s&aacute;ch nhiễu của c&aacute;n bộ, c&ocirc;ng chức, g&oacute;p phần ngăn chặn những h&agrave;nh vi x&acirc;m hại đến uy t&iacute;n của cơ quan nh&agrave; nước, bảo vệ sự trong sạch, vững mạnh của bộ m&aacute;y nh&agrave; nước. Tuy nhi&ecirc;n, chế t&agrave;i t&ugrave;y nghi trong xử l&yacute; người đưa hối lộ ở trường hợp&nbsp; như vừa n&ecirc;u ph&acirc;n định ranh giới rất mong manh giữa phạm tội v&agrave; kh&ocirc;ng phạm tội đ&atilde; hạn chế&nbsp; t&iacute;nh t&iacute;ch cực, chủ động của người đưa hối lộ trong việc tố gi&aacute;c người nhận hối lộ, nhũng nhiễu v&agrave; l&agrave;m sai lệch c&ocirc;ng vụ..., bởi lẽ kh&ocirc;ng c&oacute; g&igrave; bảo đảm cho họ kh&ocirc;ng bị xử l&yacute; h&igrave;nh sự.&nbsp;</p> </blockquote> </div> </div> <p>&nbsp;</p> </div> <div>&nbsp;</div> </div> </div>

Theo www.tienphong.vn
back to top