Thu hồi đất làm sân bay Long Thành: Khó khăn phát sinh từ năng lực cán bộ?

Việc thu hồi đất, giải phóng mặt bằng làm sân bay Long Thành gặp nhiều khó khăn. 23.000 tỷ đồng đã được thu xếp mà giải ngân mới được 15%... Phó Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội Đồng Nai chia sẻ, tỉnh đã có kế hoạch để ngăn ngừa sai sót khi cán bộ yếu, kém làm phát sinh tiêu cực trong hoạt động này…

<div> <p>S&aacute;ng 12/11, Quốc hội thảo luận tại hội trường về b&aacute;o c&aacute;o nghi&ecirc;n cứu khả thi dự &aacute;n Cảng h&agrave;ng kh&ocirc;ng quốc tế Long Th&agrave;nh giai đoạn 1. Ph&oacute; Trưởng đo&agrave;n chuy&ecirc;n tr&aacute;ch đo&agrave;n đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Nai B&ugrave;i Xu&acirc;n Thống trao đổi về kiến nghị bổ sung 136 ha để l&agrave;m 2 tuyến đường kết nối tới s&acirc;n bay.</p> <p>&Ocirc;ng Thống cho biết, 136ha n&agrave;y chủ yếu l&agrave; đất n&ocirc;ng nghiệp n&ecirc;n tỉnh Đồng Nai đ&atilde; kiến nghị &aacute;p dụng khung ch&iacute;nh s&aacute;ch bồi thường như đối với 5.000 ha được ph&ecirc; duyệt ban đầu. Qua thống k&ecirc;, &ocirc;ng Thống th&ocirc;ng tin, c&oacute; khoảng 280 hộ d&acirc;n bị ảnh hưởng khi tiến h&agrave;nh thu hồi, giải ph&oacute;ng mặt bằng diện t&iacute;ch đất n&agrave;y.</p> <p>&ldquo;Việc &aacute;p dụng một mức bồi thường chung cho to&agrave;n bộ diện t&iacute;ch đất trong v&ugrave;ng dự &aacute;n n&agrave;y sẽ khiến người d&acirc;n kh&ocirc;ng c&oacute; cảm gi&aacute;c bị ph&acirc;n biệt, nếu c&oacute; thu hồi đất th&igrave; kh&ocirc;ng c&oacute; khiếu nại&rdquo; &ndash; &ocirc;ng Thống n&ecirc;u quan điểm.</p> <figure class="image align-center" contenteditable="false"><img alt="Thu hồi đất làm sân bay Long Thành: Khó khăn phát sinh từ năng lực cán bộ? - 1" data-original="https://icdn.dantri.com.vn/2019/11/12/bui-xuan-thong-1-1573531649385.jpg" src="https://khds.1cdn.vn/2019/10/22/bui-xuan-thong-1-1573531649385.jpg" title="Thu hồi đất làm sân bay Long Thành: Khó khăn phát sinh từ năng lực cán bộ? - 1" /> <figcaption>&Ocirc;ng B&ugrave;i Xu&acirc;n Thống hiện l&agrave; Ph&oacute; Trưởng đo&agrave;n chuy&ecirc;n tr&aacute;ch đo&agrave;n đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Nai.</figcaption> </figure> <p><strong>Quay phim việc thu hồi đất để chống ti&ecirc;u cực</strong></p> <p><em>- Trước đ&oacute;, b&aacute;o c&aacute;o của Ch&iacute;nh phủ đ&atilde; phản &aacute;nh việc giải ph&oacute;ng mặt bằng cho dự &aacute;n đang gặp một số kh&oacute; khăn. Tại Đồng Nai - &nbsp;địa phương được giao thực hiện dự &aacute;n thu hồi đất, giải ph&oacute;ng mặt bằng những kh&oacute; khăn thực tế thể hiện thế n&agrave;o, thưa &ocirc;ng?</em></p> <p>- Dự &aacute;n giải ph&oacute;ng mặt bằng mới được Ch&iacute;nh phủ ph&ecirc; duyệt v&agrave;o th&aacute;ng 12-2018, nghĩa l&agrave; việc giải ph&oacute;ng mặt bằng phải đến đầu năm 2019 mới bắt đầu được tiến h&agrave;nh. Điều n&agrave;y khiến dự &aacute;n được triển khai chậm hơn so với Nghị quyết của Quốc hội l&agrave; giải ph&oacute;ng mặt bằng trong giai đoạn 2017 &ndash; 2021.</p> <p>C&aacute;i kh&oacute; kh&aacute;c l&agrave; khu đất đ&atilde; được quy hoạch từ rất l&acirc;u, trong thời gian n&agrave;y do nhu cầu cuộc sống, người d&acirc;n vẫn c&oacute; những chuyển đổi, d&ugrave; địa phương kh&ocirc;ng cho ph&eacute;p chuyển đổi để đảm bảo quy hoạch.</p> <p>Nhưng nhu cầu th&igrave; vẫn c&oacute; n&ecirc;n dẫn đến việc sang nhượng giấy tay nhiều thửa đất, khiến địa phương gặp kh&oacute; khi x&aacute;c định đ&uacute;ng chủ sở hữu đất để ban h&agrave;nh th&ocirc;ng b&aacute;o thu hồi.</p> <p>Vấn đề nữa mang t&iacute;nh kỹ thuật l&agrave; trong qu&aacute; tr&igrave;nh kiểm đếm, đo đạc lại ph&aacute;t hiện ra diện t&iacute;ch c&oacute; thay đổi so với hiện trạng ban đầu, do đ&oacute; cần thời gian x&aacute;c định lại đ&uacute;ng diện t&iacute;ch để hạn chế tranh chấp xảy ra sau n&agrave;y.</p> <p>X&aacute;c định kh&oacute; khăn như thế, tỉnh Đồng Nai đ&atilde; chủ động th&agrave;nh lập Ban chỉ đạo, tăng cường điều động th&ecirc;m 51 c&aacute;n bộ từ c&aacute;c sở ng&agrave;nh c&oacute; kinh nghiệm, am hiểu về chuy&ecirc;n m&ocirc;n gi&uacute;p huyện Long Th&agrave;nh thực hiện c&ocirc;ng việc kiểm đếm đo đạc, x&aacute;c định chủ sở hữu đất.</p> <p><em>- Qu&aacute; tr&igrave;nh thảo luận, c&oacute; nhiều &yacute; kiến của c&aacute;c đại biểu Quốc hội cho rằng kh&oacute; khăn trong kiểm đếm diện t&iacute;ch đất c&oacute; nguy&ecirc;n nh&acirc;n từ &ldquo;năng lực c&aacute;n bộ&rdquo;. Cần hiểu nhận định n&agrave;y như thế n&agrave;o, theo &ocirc;ng?</em></p> <p>- Theo t&ocirc;i, c&aacute;n bộ yếu m&agrave; kh&ocirc;ng c&ocirc;ng t&acirc;m tr&aacute;ch nhiệm, kh&ocirc;ng đi thực địa s&aacute;t với t&igrave;nh h&igrave;nh th&igrave; sẽ ph&aacute;t sinh sai s&oacute;t trong qu&aacute; tr&igrave;nh kiểm đếm.</p> <p>T&ocirc;i lấy v&iacute; dụ c&oacute; thể c&oacute; khu vực đất c&oacute; giấy chứng nhận sử dụng đất nhưng bị chồng lấn hoặc do qu&aacute; tr&igrave;nh điều chỉnh diện t&iacute;ch giữa c&aacute;c chủ sở hữu c&oacute; kh&aacute;c nhau m&agrave; c&aacute;n bộ sơ suất, kh&ocirc;ng thể hiện hết tr&aacute;ch nhiệm của m&igrave;nh, kh&ocirc;ng tận tuỵ th&igrave; chắc chắn sẽ xảy ra sai s&oacute;t, tr&ecirc;n cơ sở đ&oacute; sẽ ph&aacute;t sinh ti&ecirc;u cực.</p> <p>Ch&iacute;nh v&igrave; để ngăn ngừa c&aacute;c sai s&oacute;t n&agrave;y, ngo&agrave;i việc điều động c&aacute;n bộ, tỉnh Đồng Nai đ&atilde; tổ chức tập huấn v&agrave; tổ chức họp giao ban thường xuy&ecirc;n để năm t&igrave;nh h&igrave;nh của c&aacute;c tổ đo đạc, kiểm đếm đảm bảo ch&iacute;nh x&aacute;c, đ&uacute;ng tiến độ, đồng thời kịp thời chỉ đạo, điều chỉnh c&aacute;c ph&aacute;t sinh diễn ra trong qu&aacute; tr&igrave;nh kiểm đếm.</p> <p>- <em>C&oacute; sai s&oacute;t từ chủ quan của c&aacute;n bộ tham gia kiểm đếm, như c&oacute; người lo ngại l&agrave; do quan hệ c&aacute; nh&acirc;n n&agrave;y kh&aacute;c m&agrave; kiểm đếm sai, kiểm đếm thiếu hoặc thừa?</em></p> <p>- Việc n&agrave;y kh&ocirc;ng thể n&oacute;i trước được v&igrave; trong qu&aacute; tr&igrave;nh thực hiện c&ograve;n phụ thuộc v&agrave;o th&aacute;i độ tr&aacute;ch nhiệm của từng c&aacute;n bộ. Nhưng t&ocirc;i nghĩ rằng khả năng đ&oacute; sẽ rất kh&oacute; bởi tỉnh c&oacute; chỉ đạo rất r&otilde;, trong qu&aacute; tr&igrave;nh kiểm đếm phải quay phim, chụp h&igrave;nh to&agrave;n bộ qu&aacute; tr&igrave;nh.</p> <p>Đ&acirc;y vừa l&agrave; cơ sở x&aacute;c định tr&aacute;ch nhiệm của c&aacute;n bộ, vừa l&agrave; cơ sở để x&aacute;c định được gi&aacute; trị bồi thường người d&acirc;n cho s&aacute;t thực tế.</p> <p><strong>Cam kết giao đất đ&uacute;ng tiến độ</strong></p> <p><em>- Nh&igrave;n v&agrave;o con số giải ng&acirc;n vốn cho giải ph&oacute;ng mặt bằng mới đạt 15,4% so với kế hoạch, tỉnh Đồng Nai c&oacute; tự tin sẽ ho&agrave;n th&agrave;nh giao đất trong năm 2020?</em></p> <p>- Dự &aacute;n chia l&agrave;m 2 giai đoạn. Giai đoạn 1 l&agrave; thu hồi 1.160ha th&igrave; hiện nay đ&atilde; được điều chỉnh l&ecirc;n hơn 1.810. Nhưng trong giai đoạn 1 th&igrave; đất cao su l&agrave; phần lớn, c&ograve;n lại hơn 500ha l&agrave; của d&acirc;n. Hiện nay qua khảo s&aacute;t ch&uacute;ng t&ocirc;i thấy đ&atilde; tương đối đảm bảo.</p> <p>Tuy nhi&ecirc;n, việc giải ng&acirc;n chậm cũng c&oacute; một nguy&ecirc;n nh&acirc;n kh&aacute;c. Đ&oacute; l&agrave; căn cứ theo tờ tr&igrave;nh của tỉnh v&agrave; căn cứ theo quyết định ph&ecirc; duyệt của Thủ tướng Ch&iacute;nh phủ, th&igrave; trong năm đầu ti&ecirc;n thực hiện dự &aacute;n (<em>năm 2019, v&igrave; Thủ tướng ph&ecirc; duyệt v&agrave;o th&aacute;ng 12/2018 &ndash; PV</em>) th&igrave; chỉ c&oacute; một phần &iacute;t kinh ph&iacute; phục vụ cho việc thẩm định hồ sơ v&agrave; một số chi ph&iacute; kh&aacute;c.</p> <p>C&ograve;n tờ tr&igrave;nh của UBND tỉnh cũng đ&atilde; ph&acirc;n kỳ đầu tư, theo đ&oacute; trong năm đầu ti&ecirc;n chỉ giải ng&acirc;n khoảng 1.500 tỷ đồng. Như vậy dự kiến trong năm 2019, theo ph&acirc;n kỳ vốn đầu tư l&agrave; v&agrave;o khoảng 1.700 tỷ đồng th&igrave; việc n&agrave;y kh&ocirc;ng chậm.</p> <p>Nhưng do đầu th&aacute;ng 12/2018 đ&atilde; bố tr&iacute; 4.500 tỷ đồng cho dự &aacute;n n&agrave;y n&ecirc;n Đồng Nai kh&ocirc;ng thể n&agrave;o giải ng&acirc;n được v&igrave; Thủ tướng chưa ph&ecirc; duyệt. Cuối năm 2018 lại ph&acirc;n bổ tiếp 6.900 tỷ đồng cho dự &aacute;n trong năm 2019.</p> <p>Như thế, tổng 2 nguồn vốn n&agrave;y l&agrave; hơn 11.000 tỷ, cao hơn nhu cầu thực hiện dự &aacute;n ở giai đoạn đầu n&ecirc;n dẫn đến tốc độ giải ng&acirc;n bị chậm. Sang năm 2020 th&igrave; sẽ đ&aacute;p ứng được v&igrave; năm n&agrave;y hầu như đều tập trung cho chi trả bồi thường trong thu hồi đất.</p> <p>Nguy&ecirc;n nh&acirc;n chậm như thế cũng l&agrave; nguy&ecirc;n nh&acirc;n kh&aacute;ch quan, nhưng Đồng Nai cũng sẽ ho&agrave;n th&agrave;nh việc chi trả n&agrave;y xong trước năm 2021 đ&uacute;ng như tiến độ của dự &aacute;n.</p> <p>Phần diện t&iacute;ch đất của giai đoạn 2 hiện tỉnh cũng đ&atilde; kiểm đếm, đo đạc để đảm bảo ho&agrave;n th&agrave;nh giải ph&oacute;ng mặt bằng với 1810 ha đất.</p> <p><em>-Xin cảm ơn &ocirc;ng!</em></p> <p>&nbsp;</p> </div> <p>&nbsp;</p>

Theo dantri.com.vn
back to top