Đó là nội dung Thứ trưởng Bộ Y tế, Đỗ Xuân Tuyên chủ trì cuộc họp với các bệnh viện tại TPHCM về công tác khám chữa bệnh và tình hình cung ứng thuốc, vật tư y tế, nhằm giải quyết các vướng mắc trong công tác khám chữa bệnh, đấu thầu…
Thiếu thuốc cục bộ tùy thời điểm
Tại buổi làm việc, đại diện Bệnh viện Chợ Rẫy cho biết tùy vào từng thời điểm mới thiếu, còn lâu dài bệnh viện vẫn đảm bảo được nguồn lực tiêu hao phục vụ điều trị cho người bệnh.
TS.BS Vũ Trí Thanh, giám đốc Bệnh viện TP Thủ Đức, báo cáo hiện cơ bản bệnh viện đủ thuốc, có thể không được như mong muốn nhưng thỉnh thoảng có toa thuốc ở một số thời điểm thiếu cục bộ.
Trong khi đó đại diện Bệnh viện Chấn thương chỉnh hình TP.HCM thừa nhận thời gian qua rất nhiều bệnh nhân phải chờ đợi để được thực hiện phẫu thuật, thay thế khớp háng, khớp gối… vì thiếu vật tư y tế. Tuy nhiên, bệnh viện đã có giải pháp tạm thời chuyển bệnh hoặc mượn đơn vị bạn nên tình hình hiện tương đối ổn định.
 |
Thứ trưởng Bộ Y tế, Đỗ Xuân Tuyên đưa ra nhiều giải pháp gỡ khó trong đấu thầu cho các bệnh viện phía Nam |
Sau khi lắng nghe báo cáo của các bệnh viện, Thứ trưởng Đỗ Xuân Tuyên kết luận tình trạng thiếu thuốc vẫn xảy ra cục bộ ở một số nơi và một số thời điểm. Tuy nhiên hiện nay cơ chế về mua sắm đấu thầu thuốc đã thông thoáng, nhiều "điểm nghẽn" đã được tháo gỡ, do đó các cơ sở y tế cần chủ động và linh hoạt trong tổ chức thực hiện đấu thầu.
Ông yêu cầu các bệnh viện không để xảy ra tình trạng người bệnh không được mổ vì thiếu vật tư y tế, chờ đợi quá lâu ảnh hưởng chất lượng điều trị.
Giải pháp gỡ khó cho các bệnh viện trong công tác đấu thầu
Thứ trưởng Bộ Y tế cho rằng: "Nhu cầu thăm khám của người bệnh ngày càng cao, mô hình bệnh tật ngày càng phức tạp đòi hỏi các bệnh viện phải ngày càng nâng cao chất lượng khám chữa bệnh để chăm sóc người dân tốt hơn."
Hiện nay, các bệnh viện không chỉ cần đảm bảo đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh của người dân mà cần phải đấu thầu mua sắm thuốc, vật tư, trang thiết bị y tế... Đây cũng là một trong những thách thức của các bệnh viện.
Tại cuộc họp, đại diện các bệnh viện khu vực phía Nam cũng đã nêu ra những khó khăn, vướng mắc trong công tác đấu thầu, mua sắm thuốc, trang thiết bị y tế…như các văn bản hướng dẫn đấu thầu, quy định về đấu thầu không thể theo kịp thực tiễn; bệnh nhân đông gây áp lực cho bệnh viện tuyến cuối; các chính sách về bảo hiểm y tế còn nhiều vướng mắc; ngân sách tài chính của các bệnh viện công hạn hẹp, thiếu thốn; việc đấu thầu, lựa chọn nhà thầu theo các tiêu chí gặp nhiều khó khăn…
 |
Nhiều giải pháp tháo gỡ khó khăn để người dân đủ thuốc, vật tư y tế chữa bệnh - Ảnh minh họa |
Trước những khó khăn của các bệnh viện trên địa bàn TPHCM, Thứ trưởng Bộ Y tế, Đỗ Xuân Tuyên đã đưa ra những giải pháp gỡ khó cho các bệnh viện trong công tác đấu thầu.
Thứ trưởng Bộ Y tế cho rằng, có 3 nhóm yếu tố tác động tới việc đảm bảo cung ứng thuốc và vật tư y tế cho một đơn vị hoặc một địa phương. Đầu tiên là thể chế, thứ hai là tổ chức, thứ ba là công tác điều trị.
|
Bộ Y tế yêu cầu không để người bệnh chờ mổ lâu vì thiếu thuốc, vật tư... |
Theo đó, Thứ trưởng Bộ Y tế đề nghị Vụ Bảo hiểm y tế cần nghiên cứu đề xuất sửa đổi luật Bảo hiểm y tế kèm theo hồ sơ dự thảo, các nghị định và các thông tư. Cập nhật danh mục thanh toán thuốc và vật tư y tế tối đa 2 năm 1 lần. Tuỳ tình hình cụ thể của từng đơn vị, các đơn vị có thể cập nhật nhiều lần trong 1 chu kỳ. Đồng thời, Bảo hiểm y tế cần nghiên cứu đưa danh mục thuốc và vật tư y tế vào thanh toán Bảo hiểm y tế.
Bảo hiểm y tế cần thanh toán theo người bệnh, không thanh toán theo định suất và không thanh toán theo khoán chi. Theo đó, bệnh nhân ra tới đâu thanh toán hoàn thiện tới đó. Thống nhất luôn với cán bộ kiểm định của Bảo hiểm y tế về phác đồ điều trị, sau khi Bảo hiểm y tế đã thẩm định và khẳng định bệnh đúng, phác đồ điều trị đúng thì cần thanh toán trong chậm nhất là 1 quý hoặc 6 tháng.
Các đơn vị thiếu nhân lực và năng lực nên đẩy mạnh đấu thầu tập trung, đấu thầu tập trung cấp quốc gia. Việc đấu thầu tập trung quốc gia sẽ khắc phục được vấn đề nhân lực. Đề nghị Vụ Kế hoạch - Tài chính tham mưu và ban hành thông tư về danh mục thuốc và thiết bị y tế về đấu thầu tập trung.
Sẽ có những danh mục thuốc ngoài danh mục đấu thầu tập trung, các cơ sở phải chủ động. Trường hợp nguồn nhân lực thiếu, năng lực không có thì được phép thuê các tổ chức đấu thầu. Nhất định không được để thiếu thuốc.
Thứ trưởng Bộ Y tế cũng đề nghị, khi các đơn vị đưa ra hồ sơ mời thầu, chấm thầu cần nghiên cứu kỹ về thực lực của nhà thầu tránh tình trạng nhà thầu thiếu thuốc. Khi kí hợp đồng, cần cam kết cung cấp đầy đủ thuốc, trường hợp không cung cấp được, đứt gãy nguồn thuốc phải xử phạt và đưa ra toà kinh tế.
Trong công tác đấu thầu, các đơn vị cần giao phòng vật tư phụ trách đảm bảo mọi công tác được thực hiện chuẩn chỉ, cán bộ thực hiệc cần được cho đi tập huấn và thực hiện nhiệm vụ đấu thầu lâu dài.
Tại các đơn vị, phòng kế hoạch tổng hợp, phòng vật tư y tế, khoa dược, phòng kế toán phải cùng phối hợp để xây dựng kế hoạch cung ứng thuốc và vật tư cho năm sau. Các đơn vị phải thống kê được mô hình bệnh tật trong vòng 5 năm hoặc ít nhất 6 tháng gần nhất để biết được bệnh gì sẽ tăng cao nhằm dự trù vật tư, thuốc từ đó đưa ra kế hoạch chọn nhà thầu và đấu thầu.
Đồng thời, để đảm bảo cung ứng thuốc đầy đủ, các bệnh viện cần có kế hoạch mua sắm thuốc cho năm sau ngay từ quý 4. Các đơn vị cần nghiên cứu kỹ các văn bản hướng dẫn đấu thầu để thực hiện đấu thầu công khai, minh bạch.
Các đơn vị cần kiện toàn dược sĩ lâm sàng và linh hoạt trong điều trị. Thuốc và vật tư y tế cùng nhóm có thể thay thế cho nhau. Không nhất quyết phải ấn định thuốc và vật tư y tế đó.
Đặc biệt, để gỡ rối cho các bệnh viện trên địa bàn TPHCM, Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên đề nghị thành lập tổ công tác giải quyết khó khăn trong đấu thầu. Theo đó, Tổ công tác gồm (Sở Y tế, Sở Tài chính, Sở kế hoạch đầu tư, Cục thuế, kho bạc…)
