Bỏ quên học sinh trên xe: Đồ Rê Mí bị đình chỉ, Gateway lại không?

Luật sư Đặng Văn Cường, Văn phòng Luật sư Chính pháp, Đoàn Luật sư Hà Nội phân tích ở góc độ pháp lý với hai trường hợp này.

<div> <p style="text-align: justify;"><span>Vụ việc li&ecirc;n quan đến trường Gateway, học sinh đ&atilde; thiệt mạng, cơ quan điều tra đ&atilde; khởi tố vụ &aacute;n, khởi tố bị can nhưng lại kh&ocirc;ng tạm đ&igrave;nh chỉ hoặc đ&igrave;nh chỉ hoạt động của trường n&agrave;y. C&ograve;n vụ việc xảy ra tại Bắc Ninh với trường mầm non Đồ R&ecirc; M&iacute;, học sinh chưa thiệt mạng nhưng trường đ&atilde; bị đ&igrave;nh chỉ hoạt động khiến dư luận kh&ocirc;ng khỏi thắc mắc...</span></p> <p style="text-align: justify;">Trao đổi với PV VOV.VN, Luật sư Đặng Văn Cường, Văn ph&ograve;ng Luật sư Ch&iacute;nh ph&aacute;p, Đo&agrave;n Luật sư H&agrave; Nội ph&acirc;n t&iacute;ch cụ thể ở g&oacute;c độ ph&aacute;p l&yacute; với hai trường hợp n&agrave;y.</p> <table> <tbody> <tr> <td style="text-align: justify;"><img alt="bo quen hoc sinh trong xe oto: do re mi bi dinh chi, gateway lai khong? hinh 1" src="https://khds.1cdn.vn/2019/09/18/vov_gateway_omlx(1).jpg" title="bỏ quên học sinh trong xe ôtô: đồ rê mí bị đình chỉ, gateway lại không? hình 1" /></td> </tr> <tr> <td style="text-align: justify;"><em><span>Vụ việc học sinh lớp 1 tử vong do nghi bị bỏ qu&ecirc;n tr&ecirc;n xe đưa đ&oacute;n của Trường Gateway khiến dư luận r&uacute;ng động thời gian qua.</span></em></td> </tr> </tbody> </table> <p style="text-align: justify;"><b style="font-size: 16px;">Vụ việc Gateway</b></p> <p style="text-align: justify;">Luật sư Đặng Văn Cường n&ecirc;u r&otilde;, dưới g&oacute;c độ ph&aacute;p l&yacute; th&igrave; việc tạm đ&igrave;nh chỉ, đ&igrave;nh chỉ hoạt động, tước giấy ph&eacute;p... l&agrave; c&aacute;c biện ph&aacute;p h&agrave;nh ch&iacute;nh m&agrave; cơ quan quản l&yacute; Nh&agrave; nước &aacute;p dụng đối với c&aacute;c cơ sở gi&aacute;o dục khi c&aacute;c cơ sở n&agrave;y c&oacute; h&agrave;nh vi vi phạm ph&aacute;p luật. Việc &aacute;p dụng c&aacute;c biện ph&aacute;p h&agrave;nh ch&iacute;nh phải c&oacute; căn cứ v&agrave; theo tr&igrave;nh tự, thủ tục luật định. Kết quả &aacute;p dụng biện ph&aacute;p h&agrave;nh ch&iacute;nh l&agrave; phải bằng c&aacute;c quyết định h&agrave;nh ch&iacute;nh. Trong trường hợp kh&ocirc;ng đồng &yacute; với c&aacute;c quyết định h&agrave;nh ch&iacute;nh n&agrave;y th&igrave; cơ sở gi&aacute;o dục (Người bị &aacute;p dụng quyết định h&agrave;nh ch&iacute;nh) c&oacute; quyền khiếu nại hoặc khởi kiện theo quy định ph&aacute;p luật.</p> <p style="text-align: justify;">Ngo&agrave;i ra, trong trường hợp cơ quan chức năng kh&ocirc;ng &aacute;p dụng biện ph&aacute;p xử l&yacute; khi c&oacute; vi phạm hoặc &aacute;p dụng sai biện ph&aacute;p xử l&yacute; th&igrave; cũng c&oacute; thể bị khiếu kiện hoặc bị cơ quan cấp tr&ecirc;n hoặc cơ quan gi&aacute;m s&aacute;t c&oacute; &yacute; kiến can thiệp theo quy định ph&aacute;p luật.</p> <p style="text-align: justify;">Vụ việc xảy ra tại trường Gateway, cơ quan điều tra đ&atilde; khởi tố vụ &aacute;n, hậu quả được x&aacute;c định l&agrave; nghi&ecirc;m trọng. Tuy nhi&ecirc;n hiện nay cơ quan điều tra mới chỉ cho rằng tr&aacute;ch nhiệm thuộc về c&aacute; nh&acirc;n b&agrave; Quy (người phụ tr&aacute;ch đưa đ&oacute;n trẻ) v&agrave; &ocirc;ng Phiến (l&aacute;i xe), chưa x&aacute;c định r&otilde; tr&aacute;ch nhiệm của trường n&agrave;y n&ecirc;n chưa đề cập h&igrave;nh thức xử l&yacute;.</p> <p style="text-align: justify;">&ldquo;Trong qu&aacute; tr&igrave;nh điều tra, nếu cơ quan điều tra cho thấy trường Gateway c&oacute; vi phạm về lĩnh vực gi&aacute;o dục hoặc c&oacute; li&ecirc;n quan, li&ecirc;n đới đến c&aacute;i chết của nạn nh&acirc;n th&igrave; cũng sẽ c&oacute; biện ph&aacute;p xử l&yacute; ph&ugrave; hợp. Nếu &aacute;p dụng biện ph&aacute;p đ&igrave;nh chỉ hoạt động cơ sở gi&aacute;o dục tiểu học n&agrave;y th&igrave; cơ quan chức năng phải c&oacute; đủ căn cứ v&agrave; thực hiện theo tr&igrave;nh tự, thủ tục, theo thẩm quyền quy định tại Điều 20 Nghị định 46/2017/NĐ-CP quy định về điều kiện đầu tư v&agrave; hoạt động trong lĩnh vực gi&aacute;o dục. Theo quy định tại Điều 20 Nghị định 46/2017/NĐ-CP quy định về điều kiện đầu tư v&agrave; hoạt động trong lĩnh vực gi&aacute;o dục th&igrave; c&aacute;c trường hợp đ&igrave;nh chỉ hoạt động gi&aacute;o dục đối với trường tiểu học được quy định cụ thể như dưới đ&acirc;y&rdquo;, Luật sư Đặng Văn Cường ph&acirc;n t&iacute;ch.</p> <div> <p style="text-align: justify;">Trường tiểu học bị đ&igrave;nh chỉ hoạt động gi&aacute;o dục khi xảy ra một trong những trường hợp sau đ&acirc;y:</p> <p style="text-align: justify;">- C&oacute; h&agrave;nh vi gian lận để được cho ph&eacute;p hoạt động gi&aacute;o dục;</p> <p style="text-align: justify;">- Kh&ocirc;ng bảo đảm một trong c&aacute;c điều kiện th&agrave;nh lập hoặc cho ph&eacute;p th&agrave;nh lập quy định tại Điều 15 của Nghị định 46/2017/NĐ-CP v&agrave; kh&ocirc;ng bảo đảm điều kiện hoạt động của gi&aacute;o dục tiểu học quy định tại Điều 17 của Nghị định 46/2017/NĐ-CP;</p> <p style="text-align: justify;">- Người cho ph&eacute;p hoạt động gi&aacute;o dục kh&ocirc;ng đ&uacute;ng thẩm quyền;</p> <p style="text-align: justify;">- Kh&ocirc;ng triển khai hoạt động gi&aacute;o dục trong thời hạn 01 năm, kể từ ng&agrave;y được ph&eacute;p hoạt động gi&aacute;o dục;</p> <p style="text-align: justify;">- Vi phạm quy định của ph&aacute;p luật về gi&aacute;o dục bị xử phạt vi phạm h&agrave;nh ch&iacute;nh ở mức độ phải đ&igrave;nh chỉ;</p> <p style="text-align: justify;">- C&aacute;c trường hợp vi phạm kh&aacute;c theo quy định của ph&aacute;p luật.</p> </div> <p style="text-align: justify;"><span>Như vậy, nếu trường tiểu học Gateway kh&ocirc;ng c&oacute; h&agrave;nh vi vi phạm thuộc một trong c&aacute;c trường hợp n&ecirc;u tr&ecirc;n th&igrave; cơ quan chức năng kh&ocirc;ng c&oacute; quyền đ&igrave;nh chỉ hoạt động của trường n&agrave;y.</span></p> <p style="text-align: justify;"><b>Vụ việc Đồ R&ecirc; M&iacute;</b></p> <p style="text-align: justify;">C&ograve;n đối với Cơ sở mầm non Đồ R&ecirc; M&iacute; tại Bắc Ninh, rất may mắn l&agrave; vụ việc để qu&ecirc;n trẻ em trong xe kh&ocirc;ng g&acirc;y ra hậu quả đ&aacute;ng tiếc nhất l&agrave; khiến học sinh thiệt mạng. Trong trường hợp người đưa đ&oacute;n bỏ qu&ecirc;n học sinh mầm non khiến em n&agrave;y tử vong th&igrave; cơ quan điều tra huyện Ti&ecirc;n Du, Bắc Ninh cũng sẽ lại khởi tố vụ &aacute;n h&igrave;nh sự về tội v&ocirc; &yacute; l&agrave;m chết người theo Điều 128 BLHS hoặc Tội v&ocirc; &yacute; l&agrave;m chết người do vi phạm quy tắc h&agrave;nh ch&iacute;nh, quy tắc nghề nghiệp theo Điều 129 BLHS giống như vụ việc xảy ra tại trường Gateway. Theo đ&oacute;, những c&aacute; nh&acirc;n c&oacute; tr&aacute;ch nhiệm đưa đ&oacute;n học sinh n&agrave;y sẽ bị khởi tố bị can về tội danh n&ecirc;u tr&ecirc;n đồng thời cũng sẽ xem x&eacute;t tr&aacute;ch nhiệm của cơ sở gi&aacute;o dục n&agrave;y.</p> <table> <tbody> <tr> <td style="text-align: justify;"><img alt="bo quen hoc sinh trong xe oto: do re mi bi dinh chi, gateway lai khong? hinh 3" src="https://khds.1cdn.vn/2019/09/18/71016303_2378042202408326_5130780812408520704_n_yhkm.jpg" title="bỏ quên học sinh trong xe ôtô: đồ rê mí bị đình chỉ, gateway lại không? hình 3" /></td> </tr> <tr> <td style="text-align: justify;"><em><span>Th&ocirc;ng b&aacute;o tạm đ&igrave;nh chỉ hoạt động đối với trường mầm non Đồ R&ecirc; M&iacute;.</span></em></td> </tr> </tbody> </table> <p style="text-align: justify;">Luật sư Đặng Văn Cường n&oacute;i: &ldquo;Tuy nhi&ecirc;n, rất may mắn l&agrave; em học sinh 3 tuổi n&agrave;y đ&atilde; sống s&oacute;t một c&aacute;ch kỳ diệu. Mặc d&ugrave; vậy, nếu học sinh n&agrave;y bị thương t&iacute;ch, tổn thương sức khỏe từ 31% trở l&ecirc;n th&igrave; người đưa đ&oacute;n trong trường hợp n&agrave;y cũng vẫn sẽ bị xử l&yacute; h&igrave;nh sự về tội v&ocirc; &yacute; g&acirc;y thương t&iacute;ch hoặc g&acirc;y tổn hại cho sức khỏe của người kh&aacute;c theo quy định tại Điều 138 Bộ luật h&igrave;nh sự năm 2015 v&agrave; h&igrave;nh phạt sẽ l&agrave; phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hoặc phạt cải tạo kh&ocirc;ng giam giữ đến 01 năm&rdquo;.</p> <p style="text-align: justify;">Luật sư Đặng Văn Cường cho biết th&ecirc;m, trong trường hợp g&acirc;y thương t&iacute;ch hoặc g&acirc;y tổn hại sức khỏe cho nạn nh&acirc;n m&agrave; tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 61 % trở l&ecirc;n th&igrave; h&igrave;nh phạt sẽ l&agrave; cải tạo kh&ocirc;ng giam giữ từ 01 năm đến 02 năm hoặc phạt t&ugrave; từ 03 th&aacute;ng đến 02&nbsp; năm theo quy định tại khoản 2 của điều 138 BLHS.</p> <p style="text-align: justify;">Ngo&agrave;i ra, người vi phạm c&ograve;n c&oacute; tr&aacute;ch nhiệm bồi thường to&agrave;n bộ thiệt hại cho gia đ&igrave;nh nạn nh&acirc;n bao gồm: chi ph&iacute; cứu chữa, chi ph&iacute; bồi dưỡng, phục hồi chức năng, chi ph&iacute; tiền c&ocirc;ng cho người chăm s&oacute;c v&agrave; tiền tổn thất về tinh thần theo quy định ph&aacute;p luật...</p> <p style="text-align: justify;">C&ograve;n đối với cơ sở gi&aacute;o dục, nếu cơ sở gi&aacute;o dục n&agrave;y c&oacute; h&agrave;nh vi vi phạm thuộc một trong c&aacute;c trường hợp sau đ&acirc;y th&igrave; cơ quan chức năng cũng c&oacute; thể đ&igrave;nh chỉ hoạt động theo quy định tại Khoản 2, Điều 26 Th&ocirc;ng tư 13/2015/TT-BGDĐT về Quy chế tổ chức v&agrave; hoạt động của Trường mầm non tư thục.</p> <div> <blockquote> <p style="text-align: justify;">Trường hợp c&oacute; đủ căn cứ chứng minh nh&agrave; trường, nh&agrave; trẻ, nh&oacute;m trẻ, lớp mẫu gi&aacute;o độc lập tư thục kh&ocirc;ng chấp h&agrave;nh đ&uacute;ng ph&aacute;p luật của Nh&agrave; nước, c&aacute;c quy chế, quy định của Bộ Gi&aacute;o dục v&agrave; Đ&agrave;o tạo; kh&ocirc;ng bảo đảm an to&agrave;n v&agrave; chất lượng nu&ocirc;i dưỡng, chăm s&oacute;c, gi&aacute;o dục trẻ em; kh&ocirc;ng bảo đảm y&ecirc;u cầu tối thiểu về cơ sở vật chất, trang thiết bị; hoặc kh&ocirc;ng c&oacute; quyết định cho ph&eacute;p th&agrave;nh lập v&agrave; cho ph&eacute;p hoạt động gi&aacute;o dục m&agrave; vẫn hoạt động th&igrave; t&ugrave;y mức độ vi phạm sẽ bị xử l&yacute; theo một trong c&aacute;c h&igrave;nh thức sau:</p> <p style="text-align: justify;">- Nhắc nhở bằng văn bản;</p> <p style="text-align: justify;">- Xử phạt h&agrave;nh ch&iacute;nh theo quy định hiện h&agrave;nh;</p> <p style="text-align: justify;">- Tạm ngừng c&ocirc;ng t&aacute;c của c&aacute; nh&acirc;n, c&aacute;n bộ, gi&aacute;o vi&ecirc;n, nh&acirc;n vi&ecirc;n hoặc tạm ngừng hoạt động gi&aacute;o dục của nh&agrave; trường, cơ sở gi&aacute;o dục;</p> <p style="text-align: justify;">- Đ&igrave;nh chỉ hoạt động hoặc giải thể;</p> <p style="text-align: justify;">- Kiến nghị xử l&yacute; theo quy định của ph&aacute;p luật.</p> </blockquote> </div> <p style="text-align: justify;"><span>&ldquo;Hiện nay, trường mầm non Đồ R&ecirc; M&iacute; đ&atilde; bị đ&igrave;nh chỉ hoạt động. Trong trường hợp nếu việc đ&igrave;nh chỉ hoạt động kh&ocirc;ng đ&uacute;ng, kh&ocirc;ng c&oacute; căn cứ theo quy định ph&aacute;p luật th&igrave; trường n&agrave;y cũng c&oacute; thể khiếu nại hoặc khởi kiện quyết định h&agrave;nh ch&iacute;nh n&ecirc;u tr&ecirc;n theo quy định ph&aacute;p luật&rdquo;, Luật sư Đặng Văn Cường ph&acirc;n t&iacute;ch.</span></p> <p style="text-align: justify;">Cả hai trường hợp bỏ qu&ecirc;n trẻ n&ecirc;u tr&ecirc;n th&igrave; cơ quan chức năng đều đang xem x&eacute;t giải quyết v&agrave; sẽ &aacute;p dụng c&aacute;c biện ph&aacute;p xử l&yacute; kh&aacute;c nhau, theo c&aacute;c quy định của ph&aacute;p luật (ở c&aacute;c cấp học, bậc học kh&aacute;c nhau). Tuy nhi&ecirc;n, d&ugrave; &aacute;p dụng h&igrave;nh thức xử l&yacute; như thế n&agrave;o th&igrave; cũng phải tu&acirc;n thủ c&aacute;c quy định ph&aacute;p luật, phải x&aacute;c minh, thu thập đầy đủ c&aacute;c chứng cứ theo quy định, việc &aacute;p dụng h&igrave;nh thức xử l&yacute; phải theo đ&uacute;ng thẩm quyền, c&oacute; căn cứ v&agrave; theo tr&igrave;nh tự, thủ tục luật định. C&aacute;c quyết định h&agrave;nh ch&iacute;nh, h&agrave;nh vi h&agrave;nh ch&iacute;nh trong những trường hợp n&agrave;y đều c&oacute; thể bị thanh tra, kiểm tra v&agrave; bị khiếu nại, khởi kiện theo quy định ph&aacute;p luật./.</p> </div> <p style="text-align: justify;">&nbsp;</p>

Theo vov.vn
Biển “cấm đổ rác”... vô tác dụng!

Biển “cấm đổ rác”... vô tác dụng!

Tại một bãi đất quy hoạch thuộc địa bàn phường Phước Long A, TP Thủ Đức (TP HCM), vốn từ lâu được xem là “điểm đen” của rác thải tự phát, khi các bãi rác thải lớn ô nhiễm tồn tại “tra tấn” người dân sinh sống trong khu vực.
back to top