Trung Quốc phản pháo công hàm chung Pháp, Anh, Đức về Biển Đông

Ngày 18/9, Trung Quốc đã gửi công hàm CML/63/2020 đáp trả công hàm chung Pháp - Anh - Đức gửi Tổng thư ký LHQ trước đó 2 ngày thể hiện quan điểm của mình đối với 7 công hàm Phái đoàn Trung Quốc đề nghị lưu hành tại LHQ liên quan đến hồ sơ mở rộng thềm lục địa của Malaysia trình Ủy ban ranh giới thềm lục địa của LHQ (CLCS) ngày 12/12/2009.

<div> <div>&nbsp;</div> <p>Ng&agrave;y 18/9, Trung Quốc đ&atilde; gửi c&ocirc;ng h&agrave;m CML/63/2020 đ&aacute;p trả c&ocirc;ng h&agrave;m chung Ph&aacute;p - Anh - Đức gửi Tổng thư k&yacute; LHQ trước đ&oacute; 2 ng&agrave;y thể hiện quan điểm của m&igrave;nh đối với 7 c&ocirc;ng h&agrave;m Ph&aacute;i đo&agrave;n Trung Quốc đề nghị lưu h&agrave;nh tại LHQ li&ecirc;n quan đến hồ sơ mở rộng thềm lục địa của Malaysia tr&igrave;nh Ủy ban ranh giới thềm lục địa của LHQ (CLCS) ng&agrave;y 12/12/2009.</p> <p><strong>Đi ngược lại luật quốc tế</strong></p> <p>Trong c&ocirc;ng h&agrave;m chung, 3 nước nhấn mạnh t&iacute;nh chất to&agrave;n cầu v&agrave; nhất qu&aacute;n của UNCLOS trong việc thiết lập một khung ph&aacute;p l&yacute; x&aacute;c định c&aacute;c v&ugrave;ng biển v&agrave; thực thi c&aacute;c hoạt động biển tr&ecirc;n to&agrave;n thế giới. C&ocirc;ng h&agrave;m nhấn mạnh sự to&agrave;n vẹn thống nhất của C&ocirc;ng ước tr&ecirc;n phạm vi to&agrave;n cầu.&nbsp;</p> <p>Ngược lại, Trung Quốc cho rằng UNCLOS kh&ocirc;ng phải l&agrave; tất cả. Ngo&agrave;i UNCLOS c&ograve;n c&oacute; luật quốc tế chung. Khoản 8 Lời n&oacute;i đầu của UNCLOS ghi nhận &ldquo;c&aacute;c vấn đề kh&ocirc;ng quy định trong C&ocirc;ng ước sẽ tiếp tục được điều chỉnh bằng c&aacute;c quy tắc v&agrave; nguy&ecirc;n tắc của ph&aacute;p luật quốc tế chung&rdquo;.&nbsp;Luận điểm n&agrave;y đ&atilde; được Trung Quốc ph&aacute;t triển sau Ph&aacute;n quyết Biển Đ&ocirc;ng 2016 v&agrave; được Thứ trưởng Ngoại giao La Chiến Huy ph&aacute;t biểu ch&iacute;nh thức tại hội thảo quốc tế về &ldquo;Biển Nam Trung Hoa từ viễn cảnh hợp t&aacute;c&rdquo; tổ chức ở đảo Hải Nam ng&agrave;y 2/9.&nbsp;</p> <table> <tbody> <tr> <td class="FmsArticleBoxStyle-Images image "><img alt="Trung Quốc phản pháo công hàm chung Pháp, Anh, Đức về Biển Đông" src="https://khds.1cdn.vn/2020/09/20/76/vnn-imgs-f-vgcloud-vn_trung-quoc-phan-phao-cong-ham-chung-phap-anh-duc-ve-bien-dong.jpg" /></td> </tr> <tr> <td class="FmsArticleBoxStyle-Content image_desc">T&agrave;u chiến HMS Argyll của Hải qu&acirc;n Anh tham gia diễn tập với Hải qu&acirc;n Mỹ ở Biển Đ&ocirc;ng hồi th&aacute;ng 1/2019. Ảnh: US Navy</td> </tr> </tbody> </table> <p>C&ocirc;ng h&agrave;m ng&agrave;y 18/9 của Ph&aacute;i đo&agrave;n Trung Quốc ch&iacute;nh thức đưa lập luận n&agrave;y v&agrave;o tranh chấp&nbsp;<span>Biển Đ&ocirc;ng</span> tr&ecirc;n diễn đ&agrave;n LHQ. C&ocirc;ng h&agrave;m n&agrave;y n&ecirc;u đ&agrave;m ph&aacute;n hiện tại về văn kiện ph&aacute;p l&yacute; bảo tồn v&agrave; sử dụng hợp l&yacute; đa dạng sinh học biển trong c&aacute;c v&ugrave;ng nằm ngo&agrave;i quyền t&agrave;i ph&aacute;n quốc gia (BBNJ) m&agrave; Trung Quốc t&iacute;ch cực tham gia như một v&iacute; dụ về sự ph&aacute;t triển v&agrave; ho&agrave;n thiện của UNCLOS.&nbsp;</p> <p>Thực tế, UNCLOS l&agrave; một hiến chương về biển, bao gồm c&aacute;c quy định chung cho tất cả c&aacute;c v&ugrave;ng biển v&agrave; c&aacute;c lĩnh vực hoạt động biển. Lời nới đầu của C&ocirc;ng ước về c&aacute;c đ&agrave;n c&aacute; di cư xa năm 1995 v&agrave; văn bản đ&agrave;m ph&aacute;n BBNJ từ năm 2018 đều n&ecirc;u r&otilde; c&aacute;c t&agrave;i liệu n&agrave;y được lập tr&ecirc;n cơ sở của UNCLOS, trong khu&ocirc;n khổ do UNCLOS quy định, ph&ugrave; hợp với UNCLOS v&agrave; kh&ocirc;ng l&agrave;m&nbsp;phương hại đến c&aacute;c quyền, thẩm quyền v&agrave; c&aacute;c nghĩa vụ của c&aacute;c&nbsp;quốc gia theo&nbsp;UNCLOS.&nbsp;</p> <p>V&ugrave;ng biển nằm ngo&agrave;i quyền t&agrave;i ph&aacute;n quốc gia được x&aacute;c định tr&ecirc;n cơ sở ph&acirc;n định r&otilde; c&aacute;c v&ugrave;ng đặc quyền kinh tế v&agrave; thềm lục địa của quốc gia ven biển ph&ugrave; hợp với c&aacute;c quy định của UNCLOS. C&aacute;c vấn đề đường cơ sở v&agrave; quy chế của c&aacute;c đảo, thực thể nổi l&agrave; những vấn đề đ&atilde; c&oacute; quy định của UNCLOS sau 9 năm đ&agrave;m ph&aacute;n. UNCLOS l&agrave; một giải ph&aacute;p cả g&oacute;i, đ&ograve;i hỏi sự nhất qu&aacute;n trong giải th&iacute;ch v&agrave; &aacute;p dụng v&agrave; kh&ocirc;ng chấp nhận ngoại lệ ri&ecirc;ng.&nbsp;</p> <p>C&ocirc;ng h&agrave;m ph&aacute;i đo&agrave;n Trung Quốc khẳng định&nbsp;<span>Trung Quốc</span> c&oacute; chủ quyền l&atilde;nh thổ v&agrave; c&aacute;c quyền về biển được x&aacute;c lập trong qu&aacute; tr&igrave;nh lịch sử&nbsp; l&acirc;u d&agrave;i v&agrave; c&oacute; sự nhất qu&aacute;n của c&aacute;c ch&iacute;nh quyền kế tiếp, ph&ugrave; hợp với luật quốc tế bao gồm cả Hiến chương Li&ecirc;n hợp quốc v&agrave; UNCLOS.&nbsp;&nbsp;</p> <p>Tuy nhi&ecirc;n, S&aacute;ch trắng Trung Quốc năm 1980 lại viết ngư d&acirc;n Trung Quốc l&agrave; những người ph&aacute;t hiện, đặt t&ecirc;n v&agrave; quản l&yacute; sớm nhất c&aacute;c quần đảo ở Biển Đ&ocirc;ng. Điều n&agrave;y đi ngược lại luật quốc tế khi quy định chỉ những h&agrave;nh động chiếm hữu thực sự, li&ecirc;n tục v&agrave; h&ograve;a b&igrave;nh của ch&iacute;nh quyền mới mang lại danh nghĩa chủ quyền.&nbsp;</p> <p><strong>Quan điểm của Ph&aacute;p - Anh - Đức</strong>&nbsp;</p> <p>Trong lịch sử c&aacute;c ch&iacute;nh quyền Trung Quốc đều nhận điểm cực nam của l&atilde;nh thổ Trung Quốc l&agrave; đảo Hải Nam. Tới năm 1909, Trung Quốc mới tranh chấp quần đảo Ho&agrave;ng Sa v&agrave; 1935 c&aacute;i t&ecirc;n Nam Sa c&ograve;n đang đặt cho quần đảo ch&igrave;m dưới nước Trung Sa. Việc sử dụng vũ lực tại Ho&agrave;ng Sa năm 1974 v&agrave; Trường Sa năm 1988 kh&ocirc;ng phải l&agrave; biện ph&aacute;p tạo lập danh nghĩa chủ quyền được Hiến chương LHQ x&aacute;c nhận.&nbsp; &nbsp;</p> <table> <tbody> <tr> <td class="FmsArticleBoxStyle-Images image"><img alt="Trung Quốc phản pháo công hàm chung Pháp, Anh, Đức về Biển Đông" src="https://khds.1cdn.vn/2020/09/20/76/vnn-imgs-f-vgcloud-vn_trung-quoc-phan-phao-cong-ham-chung-phap-anh-duc-ve-bien-dong-1.jpg" /></td> </tr> <tr> <td class="FmsArticleBoxStyle-Content image_desc">T&agrave;u s&acirc;n bay HMS Queen Elizabeth của Anh được cho l&agrave; sẽ đến thăm Biển Đ&ocirc;ng v&agrave;o năm tới. Ảnh: Reuters</td> </tr> </tbody> </table> <p>C&ocirc;ng h&agrave;m ng&agrave;y 18/9 cho rằng Trung Quốc đ&aacute;nh gi&aacute; cao tầm quan trọng của c&aacute;c điều khoản của C&ocirc;ng ước v&agrave; c&aacute;c điều kiện &aacute;p dụng cho việc vẽ đường cơ sở l&atilde;nh hải. Đồng thời Trung Quốc cũng cho rằng thực tiễn được x&aacute;c lập l&acirc;u d&agrave;i trong luật quốc tế li&ecirc;n quan đến c&aacute;c quần đảo xa bờ của quốc gia ven biển cần được t&ocirc;n trọng.&nbsp;</p> <p>Điều n&agrave;y c&oacute; nghĩa l&agrave; Trung Quốc cho rằng đ&atilde; c&oacute; một tập qu&aacute;n quốc tế sử dụng đường cơ sở thẳng quần đảo cho c&aacute;c đảo xa bờ n&agrave;y v&agrave; quốc gia ven biển vừa c&oacute; thể &aacute;p dụng đường cơ sở thẳng theo điều 7 phần II vừa &aacute;p dụng đường cơ sở quần đảo theo điều 47 phần IV của UNCLOS để c&oacute; lợi tối đa.&nbsp;</p> <p>C&ocirc;ng h&agrave;m Ph&aacute;p - Anh - Đức lại c&oacute; quan điểm ngược lại.&nbsp;Phần II của C&ocirc;ng ước &aacute;p dụng cho c&aacute;c quần đảo v&agrave; thực thể biển thuộc một quốc gia ven bờ. Phần IV chỉ c&oacute; thể &aacute;p dụng cho quốc gia quần đảo. Kh&ocirc;ng c&oacute; cơ sở ph&aacute;p l&yacute; n&agrave;o để kh&ocirc;ng t&ocirc;n trọng c&aacute;c quy định li&ecirc;n quan của Phần II hay cố t&igrave;nh &aacute;p dụng Phần IV cho c&aacute;c quần đảo v&agrave; thực thể biển của quốc gia ven biển.&nbsp;</p> <p>Lập luận của Trung Quốc dựa tr&ecirc;n nghi&ecirc;n cứu 2018 của Hội luật quốc tế Trung Quốc nhằm b&aacute;c bỏ ph&aacute;n quyết Biển Đ&ocirc;ng. Nghi&ecirc;n cứu n&agrave;y đ&atilde; viện dẫn 19 quần đảo xa bờ được &aacute;p dụng đường cơ sở thẳng. Trong số n&agrave;y, Ph&aacute;p, Anh, Australia đều được n&ecirc;u (Ph&aacute;p với c&aacute;c quần đảo&nbsp;Kerguelen Islands; Guadeloupe v&agrave; New Caledonia; Australia với Houtman Abrolhos Islands v&agrave;&nbsp; Furneaux Group; Anh với Turks, Caicos Islands v&agrave; quần đảo tranh chấp Falkland Islands).&nbsp;</p> <p>Nhưng ch&iacute;nh c&aacute;c nước n&agrave;y lại phản đối việc Trung Quốc &aacute;p dụng c&aacute;ch vẽ đường cơ sở thẳng quần đảo cho quần đảo Ho&agrave;ng Sa v&agrave; dự t&iacute;nh &aacute;p dụng tiếp cho Nan Hải chư đảo.&nbsp;C&ocirc;ng h&agrave;m của c&aacute;c nước n&agrave;y l&agrave; bằng chứng cho thấy kh&ocirc;ng c&oacute; một tập qu&aacute;n quốc tế về việc &aacute;p dụng c&aacute;c đường cơ sở thẳng quần đảo cho c&aacute;c quần đảo xa bờ&nbsp; của quốc gia ven biển như Trung Quốc đưa ra.&nbsp;</p> <p><strong>Cuộc chiến ph&aacute;p l&yacute; chưa đến hồi kết&nbsp;</strong></p> <p>C&ocirc;ng h&agrave;m của Trung Quốc kh&ocirc;ng trả lời điểm 4 v&agrave; 5 c&ocirc;ng h&agrave;m Ph&aacute;p - Anh - Đức về quy chế c&aacute;c đảo v&agrave; y&ecirc;u s&aacute;ch quyền lịch sử. C&ocirc;ng h&agrave;m 3 nước khẳng định c&aacute;c hoạt động cải tạo đất hoặc bất kỳ h&igrave;nh thức chuyển đổi nh&acirc;n tạo n&agrave;o đều kh&ocirc;ng thể thay đổi được c&aacute;c đặc t&iacute;nh của một thực thể biểntheo UNCLOS. C&ocirc;ng h&agrave;m ph&aacute;i đo&agrave;n Trung Quốc chỉ nhắc lại&nbsp;chủ quyền l&atilde;nh thổ v&agrave; c&aacute;c quyền về biển&nbsp;của Trung Quốc ở Biển Đ&ocirc;ng sẽ kh&ocirc;ng bị phương hại dưới bất kỳ ho&agrave;n cảnh n&agrave;o do ph&aacute;n quyết bất hợp ph&aacute;p về Biển Đ&ocirc;ng.&nbsp;</p> <p>Điểm 4 c&ocirc;ng h&agrave;m Trung Quốc th&ocirc;ng b&aacute;o Trung Quốc đang nỗ lực giải quyết c&aacute;c tranh chấp ở Biển Đ&ocirc;ng th&ocirc;ng qua tham vấn hữu nghị với c&aacute;c nước c&oacute; li&ecirc;n quan trực tiếp. Trung Quốc v&agrave; ASEAN cam kết thực hiện to&agrave;n bộ v&agrave; hiệu quả Tuy&ecirc;n bố về c&aacute;ch ứng xử của c&aacute;c b&ecirc;n ở Biển Đ&ocirc;ng DOC.&nbsp;</p> <p>Thế nhưng thực tế cho thấy, DOC đ&atilde; kh&ocirc;ng ph&aacute;t huy được t&aacute;c dụng kiềm chế kh&ocirc;ng sử dụng vũ lực v&agrave; đe dọa sử dụng vũ lực, kh&ocirc;ng ngăn được c&aacute;c hoạt động mở rộng chiếm đ&oacute;ng v&agrave; cải tạo đất. Sự thất bại của DOC buộc c&aacute;c nước phải t&igrave;m đến một COC mới nhưng đ&agrave;m ph&aacute;n vẫn diễn ra rất kh&oacute; khăn trong khi c&aacute;c t&agrave;u c&aacute; của Việt Nam, Philippines lu&ocirc;n gặp nạn, hoạt động thăm d&ograve; v&agrave; khai th&aacute;c dầu kh&iacute; tr&ecirc;n phạm vi 200 hải l&yacute; t&iacute;nh từ bờ biển c&aacute;c nước ven biển vẫn lu&ocirc;n bị đe dọa.&nbsp;</p> <p>Cuộc chiến c&ocirc;ng h&agrave;m khởi đầu từ Malaysia th&aacute;ng 12/2019, đến nay đ&atilde; c&oacute; 23 c&ocirc;ng h&agrave;m v&agrave; c&ocirc;ng thư (Trung Quốc - 8, Philippines - 2, Malaysia - 3, Việt Nam - 3; Indonesia - 2, Mỹ - 1, Australia - 1, Ph&aacute;p - Anh - Đức - 3).&nbsp;</p> <p>Brunei v&agrave; một số nước kh&aacute;c cũng ra tuy&ecirc;n bố thể hiện lập trường. Hầu hết c&aacute;c nước đều ủng hộ c&aacute;c kết luận của ph&aacute;n quyết Biển Đ&ocirc;ng b&aacute;c bỏ y&ecirc;u s&aacute;ch quyền lịch sử, kh&ocirc;ng cho c&aacute;c thực thể nổi ở Trường Sa c&oacute; v&ugrave;ng biển rộng hơn 12 hải l&yacute; v&agrave; kh&ocirc;ng được &aacute;p dụng đường cơ sở quần đảo cho quần đảo Trường Sa như một đơn vị thống nhất.&nbsp;</p> <p>Ng&agrave;y c&agrave;ng nhiều nước c&oacute; một lập trường chung, c&aacute;c kết luận n&agrave;y c&oacute; thể tạo ra hiệu ứng&nbsp;<em>erga omnes</em>&nbsp;(&aacute;p dụng cho tất cả). Trung Quốc vẫn đang t&igrave;m mọi lập luận mới để b&aacute;c bỏ c&aacute;c kết luận của T&ograve;a cũng như c&oacute; c&aacute;ch diễn giải mới về c&aacute;c điều khoản của UNCLOS. Cuộc chiến ph&aacute;p l&yacute; tại Biển Đ&ocirc;ng vẫn chưa đến hồi kết.&nbsp;&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> </div> <p>&nbsp;</p>

Theo vietnamnet.vn
2.000 quân Ukraine tan tác, bị vây hãm ở mặt trận Kursk

2.000 quân Ukraine tan tác, bị vây hãm ở mặt trận Kursk

Tại mặt trận Kursk , để giải cứu cụm quân đang bị bao vây ở đây, Bộ Tổng tham mưu Quân đội Ukraine tiếp tục điều thêm quân tiếp viện vào, đặc biệt từ khu vực Tolstoy Lug đến Novolvanovka, nhằm cố gắng chọc thủng vòng vây của quân Nga.
back to top