Thanh tra đất đai tại Bắc Giang: Phát hiện thất thoát hàng tỷ đồng ngân sách

Cùng với việc chỉ ra những tồn tại, vi phạm trong công tác quy hoạch, quản lý đất công ích, giao – cho thuê đất KCN tại Bắc Giang giai đoạn 2006-2017, Thanh tra Chính phủ (TTCP) xác định “chính sách” không thu tiền cho thuê đất đối với 43 doanh nghiệp của UBND tỉnh đã gây thất thoát hàng tỷ đồng ngân sách.

<div> <p><b style="font-size: 14px;">Nhiều bất cập trong quản l&yacute; đất c&ocirc;ng</b></p> <p>Qua thanh tra c&ocirc;ng t&aacute;c quản l&yacute;, sử dụng đất đai v&agrave; đầu tư x&acirc;y dựng của tỉnh Bắc Giang, giai đoạn 2006-2017, Thanh tra Ch&iacute;nh phủ đ&atilde; chỉ r&otilde; chất lượng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất c&ograve;n hạn chế, chưa c&oacute; dự b&aacute;o hợp l&yacute; n&ecirc;n thường phải điều chỉnh, bổ sung khi quy hoạch ng&agrave;nh biển động hoặc nhu cầu về đầu tư, ph&aacute;t triển kinh tế - x&atilde; hội c&oacute; sự thay đổi. Một số dự &aacute;n, c&ocirc;ng tr&igrave;nh đ&atilde; c&oacute; trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhưng chưa được thực hiện, nhất l&agrave; những dự &aacute;n sử dụng vốn ng&acirc;n s&aacute;ch Nh&agrave; nước.</p> <p>Mặt kh&aacute;c, việc thu h&uacute;t đầu tư vẫn chưa chủ động theo quy hoạch sử dụng đất, một số nh&agrave; đầu tư năng lực c&ograve;n hạn chế, c&oacute; biểu hiện chuyển nhượng dự &aacute;n sau khi được giao đất, cho thu&ecirc; đất m&agrave; kh&ocirc;ng đầu tư&hellip;</p> <p>Kh&ocirc;ng chỉ vậy, nhiều địa phương trong tỉnh để quỹ đất c&ocirc;ng &iacute;ch ph&acirc;n t&aacute;n, kh&ocirc;ng quy hoạch th&agrave;nh khu, v&ugrave;ng tập trung m&agrave; để rải r&aacute;c, xen kẹp trong khu d&acirc;n cư kh&ocirc;ng t&aacute;ch được phần đất c&ocirc;ng &iacute;ch v&agrave; đất giao ổn định l&acirc;u d&agrave;i. T&igrave;nh trạng để th&ocirc;n tự &yacute; k&yacute; hợp đồng giao thầu, cho thu&ecirc; sử dụng đất c&ocirc;ng &iacute;ch kh&ocirc;ng đ&uacute;ng thẩm quyền, kh&ocirc;ng đ&uacute;ng đối tượng, kh&ocirc;ng đ&uacute;ng mục đ&iacute;ch sử dụng v&agrave; thời hạn theo quy định của ph&aacute;p luật từ trước đ&acirc;y vẫn chưa được giải quyết triệt để.</p> <p>&ldquo;Việc thực hiện c&ocirc;ng t&aacute;c b&agrave;n giao hồ sơ, sổ s&aacute;ch khi thay đổi c&aacute;n bộ qua c&aacute;c thời kỳ kh&ocirc;ng chặt chẽ dẫn đến hồ sơ về quản l&yacute; đất đai kh&ocirc;ng đầy đủ, do đ&oacute; c&aacute;c địa phương thiếu t&agrave;i liệu, gặp kh&oacute; khăn trong việc x&aacute;c định diện t&iacute;ch đất c&ocirc;ng &iacute;ch để quản l&yacute;. Vi phạm quy định tại Điều 143 Luật Đất đai năm 2003; Điều 208 Luật Đất đai năm 2013&rdquo; &ndash; kết luận thanh tra n&ecirc;u.</p> <p>Đ&aacute;ng ch&uacute; &yacute;, qua thanh tra c&ograve;n ph&aacute;t hiện c&aacute;c huyện Hiệp H&ograve;a, Lục Nam, Lục Ngạn v&agrave; T&acirc;n Y&ecirc;n, Y&ecirc;n Thế, Y&ecirc;n Dũng tự &yacute; chuyển mục đ&iacute;ch sử dụng đất l&uacute;a sang đất n&ocirc;ng nghiệp kh&aacute;c hoặc tự &yacute; chuyển mục đ&iacute;ch sử dụng đất n&ocirc;ng nghiệp sang đất phi n&ocirc;ng nghiệp. Tại một số huyện v&agrave; th&agrave;nh phố Bắc Giang c&ograve;n ph&aacute;t hiện h&agrave;nh vi giao đất tr&aacute;i thẩm quyền.</p> <p>TTCP x&aacute;c định, UBND v&agrave; cơ quan T&agrave;i nguy&ecirc;n v&agrave; M&ocirc;i trường c&aacute;c cấp thuộc tỉnh Bắc Giang phải chịu tr&aacute;ch nhiệm về những hạn chế trong c&ocirc;ng t&aacute;c quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cũng như việc quản l&yacute; v&agrave; sử dụng đất c&ocirc;ng &iacute;ch n&ecirc;u tr&ecirc;n.</p> <p><b>&ldquo;Xẻ&rdquo; đất khu c&ocirc;ng nghiệp để x&acirc;y kh&aacute;ch sạn, kinh doanh Karaoke</b></p> <p>Vẫn theo kết luận thanh tra, từ năm 2002 - 2007, c&oacute; 43 doanh nghiệp được chấp thuận v&agrave; cấp ph&eacute;p đầu tư v&agrave;o Khu c&ocirc;ng nghiệp (KCN) Đ&igrave;nh Tr&aacute;m với tổng diện t&iacute;ch đất cho thu&ecirc; l&agrave; 662.068 m2, theo đơn gi&aacute; tại thời điểm cho thu&ecirc;, th&igrave; số tiền l&agrave; hơn 7 tỷ đồng nhưng UBND tỉnh Bắc Giang c&oacute; văn bản cho ph&eacute;p kh&ocirc;ng thu tiền.</p> <p>TTCP cho rằng việc UBND tỉnh Bắc Giang cho ph&eacute;p kh&ocirc;ng tiền đối với c&aacute;c trường hợp n&ecirc;u tr&ecirc;n đ&atilde; g&acirc;y thất tho&aacute;t ng&acirc;n s&aacute;ch nh&agrave; nước, vi phạm Khoản 3, Điều 107 Luật Đất đai năm 2003. Tr&aacute;ch nhiệm thuộc UBND tỉnh v&agrave; c&aacute;c sở, ng&agrave;nh li&ecirc;n quan.</p> <p>Qua thanh tra c&ograve;n ph&aacute;t hiện C&ocirc;ng ty Ph&aacute;t triển hạ tầng KCN Bắc Giang cho c&aacute;c đơn vị thu&ecirc; hơn 8.000 m2 đất để x&acirc;y dựng trụ sở l&agrave;m việc thuộc quy hoạch Trung t&acirc;m điều h&agrave;nh (kh&ocirc;ng phải l&agrave; đất cho thu&ecirc;) nhưng kh&ocirc;ng thực hiện c&aacute;c tr&igrave;nh tự, thủ tục điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, thay đổi mục đ&iacute;ch, cơ cấu sử dụng đất để tr&igrave;nh cấp c&oacute; thẩm quyền ph&ecirc; duyệt theo quy định.</p> <p>Đặc biệt, qua thanh tra việc thu hồi đất c&oacute; hạ tầng trong KCN để giao v&agrave; cho thu&ecirc;, cơ quan thanh tra x&aacute;c định UBND tỉnh Bắc Giang đ&atilde; thu hồi 9.160 m2 đất cho C&ocirc;ng ty TNHH thương mại dịch vụ KK Bắc Giang thu&ecirc; để thực hiện Dự &aacute;n đầu tư x&acirc;y dựng chợ Ho&agrave;ng Ninh l&agrave; kh&ocirc;ng ph&ugrave; hợp với quy hoạch đ&atilde; được Bộ X&acirc;y dựng ph&ecirc; duyệt năm 2004.</p> <p>&ldquo;Thực tế khu đất đ&atilde; x&acirc;y dựng c&aacute;c d&atilde;y nh&agrave; liền kề từ 4 - 6 tầng. Tr&aacute;ch nhiệm thuộc UBND tinh, BQL c&aacute;c KCN tỉnh, c&aacute;c Sở T&agrave;i nguy&ecirc;n v&agrave; M&ocirc;i trường, X&acirc;y dựng, Kế hoạch v&agrave; Đầu tư; UBND huyện Việt Y&ecirc;n, C&ocirc;ng ty Ph&aacute;t triển hạ tầng KCN Bắc Giang v&agrave; C&ocirc;ng ty TNHH thương mại dịch vụ KK Bắc Giang&rdquo; &ndash; TTCP quy tr&aacute;ch nhiệm v&agrave; kiến nghị thu hồi để tổ chức đấu gi&aacute; quyền sử dụng đất để thực hiện dự &aacute;n theo đ&uacute;ng quy định của ph&aacute;p luật.</p> <p>Vẫn theo TTCP, UBND tỉnh v&agrave; c&aacute;c sở, ng&agrave;nh li&ecirc;n quan c&ograve;n phải chịu tr&aacute;ch nhiệm trong việc cho một số c&ocirc;ng ty thu&ecirc; đất tại KCN Đ&igrave;nh Tr&aacute;m để x&acirc;y dựng kinh doanh dịch vụ kh&aacute;ch sạn, ki ốt cho thu&ecirc;, vui chơi giải tr&iacute;, karaoke, x&ocirc;ng hơi nhưng lại t&iacute;nh gi&aacute; thu&ecirc; theo khung gi&aacute; chung như c&aacute;c doanh nghiệp đầu tư v&agrave;o KCN. Cụ thể, C&ocirc;ng ty TNHH sản xuất v&agrave; thương mại Quỳnh An, diện t&iacute;ch 4.068 m2 hiện trạng tại l&ocirc; đất đ&atilde; x&acirc;y dựng kh&aacute;ch sạn 7 tầng để kinh doanh; C&ocirc;ng ty TNHH Vương Vỹ, diện t&iacute;ch 2.373 m2, hiện trạng đ&atilde; x&acirc;y dựng kh&aacute;ch sạn 5 tầng để kinh doanh; C&ocirc;ng ty TNHH VinaSolar Technologi, diện t&iacute;ch 1.922,58m2, hiện trạng đ&atilde; x&acirc;y dựng kh&aacute;ch sạn 9 tầng để kinh doanh.</p> <p>Từ kết quả thanh tra, TTCP kiến nghị Thủ tướng Ch&iacute;nh phủ chỉ đạo Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang chỉ đạo kiểm tra, xem x&eacute;t v&agrave; xử l&yacute; đối với c&aacute;c đơn vị được giao đất, cho thu&ecirc; đất trong KCN Đ&igrave;nh Tr&aacute;m, nhưng chưa thực hiện đầy đủ c&aacute;c thủ tục về đất đai theo quy định của ph&aacute;p luật v&agrave; x&aacute;c định truy thu bổ sung tiền thu&ecirc; đất c&oacute; hạ tầng KCN, do c&aacute;c đơn vị n&agrave;y hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực dịch vụ, nhưng vẫn được cho thu&ecirc; theo đơn gi&aacute; chung của KCN.</p> <p>&ldquo;Ngo&agrave;i ra thu hồi v&agrave; tổ chức đấu gi&aacute; quyền sử dụng đất đ&atilde; c&oacute; hạ tầng KCN phần diện t&iacute;ch đất sau khi điều chỉnh t&aacute;ch ra ngo&agrave;i KCN Đ&igrave;nh Tr&aacute;m theo đ&uacute;ng quy định của ph&aacute;p luật, cần c&oacute; biện ph&aacute;p xử l&yacute; nghi&ecirc;m minh, chấn chỉnh v&agrave; khắc phục c&aacute;c sai phạm theo quy định v&agrave; xử l&yacute; tr&aacute;ch nhiệm theo thẩm quyền&rdquo; &ndash;TTCP kiến nghị.</p> <p>C&ugrave;ng với việc đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang tổ chức kiểm điểm, c&oacute; biện ph&aacute;p xử l&yacute; tr&aacute;ch nhiệm của tập thế, c&aacute; nh&acirc;n qua c&aacute;c thời kỳ c&oacute; li&ecirc;n quan vi phạm, khuyết điểm. Đồng thời chỉ đạo xử l&yacute; về kinh tế hơn 34 tỷ đồng &ndash; đ&acirc;y l&agrave; số tiền vi phạm ph&aacute;t hiện qua thanh tra.</p> <p class="article-author cms-author">&nbsp;</p> </div> <p>&nbsp;</p>

Theo www.tienphong.vn
Lãi kép: Con dao hai lưỡi?

Lãi kép: Con dao hai lưỡi?

Lãi kép là một công cụ tài chính mạnh mẽ nhưng cần hiểu rõ để áp dụng đúng cách. Biết cách tận dụng, nó sẽ giúp người đầu tư đạt được lợi nhuận lớn theo thời gian.
back to top