Đấu thầu y tế tại Nam Định: Công ty CP Dược và Thiết bị y tế Thanh Hiền “bách chiến bách thắng”

Đôi bạn cùng tiến

Trung tâm Y tế huyện Giao Thủy được thành lập theo Thông tư số 51 của liên Bộ Y tế và Bộ Nội vụ năm 2015 về việc thành lập lại cơ sở y tế tuyến dưới và Quyết định số 2517 ngày 06/11/2017 của UBND tỉnh Nam Định về thành lập Trung tâm y tế trên cơ sở sáp nhập Bệnh viện đa khoa với Trung tâm y tế từ ngày 01/01/2018.

Người đứng đầu quản lý trực tiếp là ông Đặng Văn Lượng, Giám đốc Trung tâm Y tế huyện Giao Thủy. Từ khi thành lập, Trung tâm Y tế huyện Giao Thủy được Sở Y tế tỉnh Nam Định giao làm bên mời thầu, chủ đầu tư nhiều dự án, gói thầu có giá trị hàng tỷ đồng để mua sắm thiết bị, vật tư y tế, phòng chống dịch bệnh, phục vụ và chăm sóc tốt cho bệnh nhân trên địa bàn…

Đáng bàn là, tại các gói thầu do Trung tâm Y tế huyện Giao Thủy mời thầu, thường xuất hiện một số cái tên “quen thuộc” là doanh nghiệp địa phương liên tiếp trúng thầu, tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách cực thấp. Đó là, Công ty CP Dược và Thiết bị y tế Thanh Hiền, địa chỉ tại 275 Hoàng Văn Thụ, phường Nguyễn Du, TP Nam Định, tỉnh Nam Định.

Hoạt động đấu thầu tại Trung tâm Y tế huyện Giao Thủy thường xuất hiện một số gương mặt "quen thuộc” là doanh nghiệp địa phương liên tiếp trúng thầu, tiết kiệm nguồn vốn thấp.

Tìm hiểu được biết, Công ty CP Dược và Thiết bị y tế Thanh Hiền được thành lập vào ngày 08/09/2006, đơn vị này có 10 nhân viên. Ngành nghề kinh doanh chính là sản xuất thuốc, hoá dược và dược liệu; chi tiết: Sản xuất dược phẩm (thuốc thành phẩm, thuốc từ dược liệu, thuốc Đông y); nguyên phụ liệu để sản xuất dược phẩm, mỹ phẩm, thực phẩm; sản xuất nguyên liệu, dược liệu, tinh dầu, hương liệu, dầu động vật. Người đại diện pháp luật là Trần Hồng Thanh.

Theo ghi nhận, Công ty CP Dược và Thiết bị y tế Thanh Hiền gần như tham gia gói thầu nào là trúng gói thầu đó. Cụ thể, doanh nghiệp này đã tham gia 59 gói thầu, trong đó đã trúng thầu 54 gói, trượt thầu 0 gói, 5 gói chưa có kết quả, tỷ lệ trúng thầu 100%, đa số các gói thầu đều nằm trên địa bàn tỉnh Nam Định.

Đứa “con cưng” của Trung tâm Y tế huyện Giao Thủy

Ngày 12/12/2019, ông Đặng Văn Lượng, Giám đốc Trung tâm Y tế huyện Giao Thủy ký Quyết định số 683/QĐ-TTYTGT phê duyệt Công ty CP Dược và Thiết bị y tế Thanh Hiền trúng gói thầu số 01 mua vật tư, hóa chất xét nghiệm (gồm 90 khoản) với giá 3.142.266.000đ (giá gói thầu là 3.157.910.000đ). Thời gian thực hiện hợp đồng là 11 tháng, nguồn vốn từ nguồn kinh phí giao trong dự toán ngân sách hàng năm và các nguồn kinh phí hợp pháp khác của đơn vị. Như vậy, sau đấu thầu, số tiền tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước chỉ vỏn vẹn 15 triệu đồng cho gói thầu trị giá hơn 3,1 tỷ đồng.

Không lâu trước đó, ngày 29/7/2019, Công ty CP Dược và Thiết bị y tế Thanh Hiền tiếp tục được ông Đặng Văn Lượng, Giám đốc Trung tâm Y tế huyện Giao Thủy ký phê duyệt lựa chọn là đơn vị trúng gói thầu mua thiết bị y tế phục vụ công tác chuyên môn của Trung tâm Y tế huyện Giao Thủy. Gói thầu này có giá 2.450.000.000đ, Công ty CP Dược và Thiết bị y tế Thanh Hiền trúng thầu với giá là 2.430.000.000đ.

Đặc biệt, chỉ trong cùng một ngày (4/4/2019), Công ty CP Dược và Thiết bị y tế Thanh Hiền liên tiếp “ôm trọn” 2 gói thầu với trị giá gần 3,5 tỷ đồng tại Trung tâm Y tế huyện Giao Thủy.

Cụ thể, tại gói thầu số 1 mua thiết bị, vật tư y tế phục vụ công tác chuyên môn của Trung tâm Y tế huyện Giao Thủy (gồm 81 khoản), Công ty CP Dược và Thiết bị y tế Thanh Hiền trúng thầu với giá 2.436.633.000đ (giá gói thầu là 2.454.663.000đ). Còn tại gói thầu số 2 thiết bị văn phòng (gồm 16 khoản) thuộc dự án mua thiết bị, vật tư y tế và thiết bị văn phòng phục vụ công tác chuyên môn của Trung tâm Y tế huyện Giao Thủy, thì Công ty CP Dược và Thiết bị y tế Thanh Hiền trúng thầu với giá 705.000.000đ (giá gói thầu là 931.300.000đ).

Quyết định phê duyệt trúng thầu cho Công ty CP Dược và Thiết bị y tế Thanh Hiền.

Quay trở lại năm 2018, Công ty CP Dược và Thiết bị y tế Thanh Hiền cũng thường xuyên là cái tên quen thuộc của Trung tâm Y tế huyện Giao Thủy. Chẳng hạn, ngày 31/8/2018, tại gói thầu mua thiết bị y tế chuyên dùng phục vụ công tác chuyên môn của Trung tâm Y tế huyện Giao Thủy, doanh nghiệp này trúng với giá 3.455.500.000đ (giá gói thầu là 3.466.000.000đ). Thời gian thực hiện hợp đồng là 60 ngày kể từ ngày ký hợp đồng; nguồn vốn lấy từ nguồn chi không thường xuyên, quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp và các nguồn kinh phí hợp pháp khác của đơn vị. Một gói thầu trị giá gần 3,5 tỷ đồng mà chỉ tiết kiệm tượng trưng khoảng 11 triệu đồng cho ngân sách Nhà nước.

Trước đó 1 tháng, Công ty CP Dược và Thiết bị y tế Thanh Hiền cũng được phê duyệt trúng gói thầu mua hóa chất xét nghiệm sử dụng thường xuyên từ tháng 7/2018 đến hết tháng 6/2019 của Trung tâm Y tế Giao Thủy với giá trúng thầu là 3.815.541.000đ (giá gói thầu là 3.838.678.000đ).

Câu chuyện tương tự cũng xảy ra tại gói thầu mua thiết bị chuyên dùng phục vụ công tác chuyên môn, Công ty CP Dược và Thiết bị y tế Thanh Hiền một lần nữa trúng thầu với giá 2.510.000.000đ (giá gói thầu là 2.525.000.000đ). Một gói thầu trị giá hơn 2,5 tỷ đồng nhưng chỉ tiết kiệm cho ngân sách vỏn vẹn 15 triệu đồng…

Vậy, hồ sơ năng lực Công ty CP Dược và Thiết bị y tế Thanh Hiền như thế nào? Công tác tổ chức, tư vấn, đánh giá các gói thầu cụ thể ra sao? Tại sao Trung tâm Y tế huyện Giao Thủy tổ chức đấu thầu rộng rãi nhưng kết quả trúng thầu lại thường xuyên vào Công ty CP Dược và Thiết bị y tế Thanh Hiền? 

Đây là những vấn đề Báo KH&ĐS sẽ tiếp tục tìm hiểu và thông tin.