Thay vào đó, Nhà nước sẽ tập trung vào việc tái cơ cấu, sắp xếp lại các TĐKT nhà nước hiện có. Chính sách của Nhà nước phải đảm bảo nguyên tắc thị trường, theo đó cần tôn trọng sự hình thành tồn tại và phát triển của TĐKT, cũng như việc TĐKT bị phá sản, bị mua lại hay bị thâu tóm phụ thuộc vào năng lực tồn tại, cạnh tranh, phát triển của bản thân các TĐKT cũng như DN hợp thành TĐKT.

Theo đánh giá của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, 17 TĐKT, tổng công ty nhà nước hiện nay vẫn chưa tương xứng với nguồn lực nắm giữ. Đặc biệt, những tập đoàn này chưa thực hiện được nhiệm vụ dẫn dắt cho DN thuộc các thành phần kinh tế khác, tạo động lực đối với nền kinh tế.