Thứ 2, 22/04/2019
Đường dây nóng: 0327 216 216

Nâng cao chất lượng kiểm toán là giải pháp chống thất thoát ngân sách

LÊ THANH UYÊN - Kinh tế - 07/02/2019 19:42
Nâng cao chất lượng kiểm toán là giải pháp chống thất thoát ngân sách
Năm 2018 là năm mà Kiểm toán Nhà Nước (KTNN) để lại nhiều dấu ấn, được dư luận xã hội ghi nhận và đánh giá cao. Kiểm toán Nhà nước đã tiến hành các cuộc kiểm toán ở những lĩnh vực quan trọng và nhạy cảm, được dư luận xã hội đặc biệt quan tâm.

Báo Lao Động có cuộc trao đổi với Ủy viên TƯ Đảng - Tổng Kiểm toán Nhà nước Hồ Đức Phớc trước thềm năm mới, về những đột phá của đơn vị này năm qua, cũng như kế hoạch hành động mà KTNN đặc biệt lưu tâm trong năm 2019.

Năm 2018 là năm mà Kiểm toán Nhà Nước (KTNN) để lại nhiều dấu ấn, được dư luận xã hội ghi nhận và đánh giá cao. Kiểm toán Nhà nước đã tiến hành các cuộc kiểm toán ở những lĩnh vực quan trọng và nhạy cảm, được dư luận xã hội đặc biệt quan tâm. Báo Lao Động có cuộc trao đổi với Ủy viên TƯ Đảng - Tổng Kiểm toán Nhà nước Hồ Đức Phớc trước thềm năm mới, về những đột phá của đơn vị này năm qua, cũng như kế hoạch hành động mà KTNN đặc biệt lưu tâm trong năm 2019.

Thưa Tổng Kiểm toán, năm qua vừa qua Kiểm toán Nhà nước để lại nhiều dấu ấn trong công tác kiểm toán. Khép lại năm cũ, ông cảm thấy mình thực sự lưu tâm nhất, hay là tâm đắc nhất với điều gì?

Để nói là “tâm đắc” thì tôi không muốn dùng từ này. Vì với cơ quan kiểm toán mà nói, thành công của chúng tôi lại là sai phạm của những đơn vị khác. Phát hiện ra sai phạm, thất thoát ngân sách, chưa bao giờ là một điều đáng vui mừng.

Nếu để nói “lưu tâm”, tôi muốn nhắc đến các cuộc kiểm toán BT trong năm 2018. Chúng tôi mong tới đây những phát hiện, kiến nghị của KTNN sẽ được các cấp lãnh đạo lắng nghe và có những điều chỉnh để tránh thất thu ngân sách.

Trong năm 2018, qua kiểm toán các dự án BT ở TP.Hà Nội và một số địa phương khác, KTNN phát hiện thất thoát ngân sách hàng nghìn tỉ đồng.

Quá trình kiểm toán các dự án BT cho thấy những thất thoát này là rất lớn, thất thoát kép diễn ra từ hai đầu: Một là lãng phí từ  giá  công trình quá cao và chất lượng công trình thấp, hai là thất thoát từ giá đất quá thấp.

Chúng ta thường cho rằng công trình BT là do doanh nghiệp bỏ vốn đầu tư nên giao cho họ lập dự án, tự lập thiết kế, dự toán và tự phê duyệt nên không tránh khỏi việc cố ý kê khống khối lượng công trình, giám sát chất lượng lỏng lẻo. Từ đó mà giá trị công trình vừa đắt, vừa kém chất lượng.

Về cơ bản, tôi vui về kết quả kiểm toán năm 2018 thu được, đã làm tăng thu giảm chi cho ngân sách nhà nước hàng chục nghìn tỉ đồng và đưa ra các kiến nghị  sửa đổi một số chính sách pháp luật liên quan, uốn nắn, chấn chỉnh kịp thời những dự án trọng điểm quốc gia, những lĩnh vực mà dư luận quan tâm, tăng cường siết chặt kỷ luật kỷ cương tài chính và tham gia tích cực vào cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng.

Năm 2018, Kiểm toán Nhà nước Việt Nam cũng chính thức trở thành Chủ tịch của ASOSAI nhiệm kỳ 5 năm. Xin hỏi sáng kiến chủ đề  “Kiểm toán môi trường vì sự phát triển bền vững” đã được KTNN triển khai như thế nào, thưa ông?

Với vai trò là Chủ tịch ASOSAI 14, KTNN Việt Nam đã đưa ra chủ đề kiểm toán môi trường vì sự phát triển bền vững. Chúng tôi chọn chủ đề này theo  mục tiêu phát triển bền vững thiên niên kỷ do Liên Hợp Quốc khởi xướng.

Đối với chúng tôi, Kiểm toán môi trường hiện nay là một loại kiểm toán mới, chúng ta chưa có kinh nghiệm và đang vấp phải rất nhiều khó khăn. Khó khăn đầu tiên là quy trình kiểm toán môi trường chỉ mới được KTNN xây dựng, ban hành trong tháng 12.2018 vừa qua, sau thời gian thực nghiệm kiểm toán và nghiên cứu tài liệu của nước ngoài.

Khó khăn nữa là nguồn nhân lực thực hiện kiểm toán môi trường ít kinh nghiệm, số lượng rất mỏng; hệ thống các chỉ tiêu để  đánh giá so sánh chưa được xây dựng… Quan trọng nhất là vấn đề  thu thập các số liệu, các loại tài liệu, xác định đơn vị cung cấp hồ sơ để phục vụ cho việc kiểm toán môi trường rất khó khăn vì số liệu hồ sơ phân tán nhiều nơi, việc lưu trữ  thiếu chặt chẽ nên cũng rất khó khăn khi thu thập. 

Tuy nhiên, năm vừa  qua chúng tôi cũng bắt tay vào thực hiện nhiều cuộc kiểm toán môi trường và thu được nhiều kết quả. Ví dụ như các cuộc kiểm toán môi trường khu công nghiệp Bắc Ninh hay kiểm toán môi trường đối với Nhiệt điện Vĩnh Tân 4; hoặc kiểm toán đối với việc quản lý, sử dụng túi nylon khó phân huỷ ở TPHCM; kiểm toán khai thác khoáng sản ở Hải Phòng… đều thu được kết quả tốt.

Ngoài vấn đề kiểm toán môi trường, thì trong năm 2019 KTNN còn đặt mối quan tâm hàng đầu cho những vấn đề nào nữa, thưa ông?

Trong kế hoạch kiểm toán 2019, điều chúng tôi quan tâm nhất là kiểm toán sử dụng đất đai đối với doanh nghiệp trong và sau cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước, kiểm toán quỹ phát triển doanh nghiệp. Đây là 2 cuộc kiểm toán do Quốc hội giao cho KTNN phải hoàn thành, báo cáo Quốc hội tại kỳ họp thứ 7 tháng 5 năm 2019.

Chúng tôi đang nỗ lực phấn đấu, dự kiến tháng 2.2019 sẽ hoàn thành 2 cuộc kiểm toán này cùng với cuộc kiểm toán quyết toán ngân sách 2017, nhằm  phục vụ cho việc phê chuẩn quyết toán ngân sách và hoàn thiện chính sách quản lý đất đai, tiến tới việc sửa Luật Đất đai cũng như tăng cường quản lý đất đai.

Thứ hai, chúng tôi tập trung vào cuộc kiểm toán vấn đề đổi đất lấy công trình theo hợp đồng BT, phục vụ cho cơ chế hoàn thiện đất đai, đồng thời bịt các lỗ hổng trong thất thoát ngân sách. 

Thứ nữa, chúng tôi tập trung kiểm toán về  quản lý thuế xuất nhập khẩu, kiểm toán một số tập đoàn kinh tế lớn;  kiểm toán đầu tư từ nguồn vốn ODA, kiểm toán nợ công và kiểm toán nguồn trái phiếu chính phủ, các dự án đầu tư, chương trình phát triển kinh tế xã hội, chương trình mục tiêu quốc gia về xoá đói giảm nghèo, kiểm toán công nghệ thông tin.

Tôi được biết năm 2018 cũng là năm mà Kiểm toán Nhà nước có những đột phá rất mới mẻ trong việc đưa công nghệ thông tin vào công tác kiểm toán. Ông có thể chia sẻ thêm về điều này?

Trong năm 2018, chúng tôi đã xây dựng Chiến lược phát triển công nghệ thông tin và khung kiến trúc CNTT đến năm 2030, dựa trên hai nền tảng: Nền tảng về số hóa dữ liệu và Trí tuệ nhân tạo (AI). Với mục tiêu sau này  KTNN sẽ kết nối những dữ liệu  của quốc gia và các đơn vị được kiểm toán để thu thập thông tin phục vụ công tác kiểm toán. 

Dự kiến năm 2021, các cuộc kiểm toán sẽ thực hiện tại cơ quan kiểm toán, có nghĩa là  kiểm toán viên chỉ cần ngồi ở trụ sở cơ quan làm việc, thực hiện các cuộc kiểm toán với dữ liệu đã có. Khi cần xác minh, phỏng vấn làm rõ, kiểm tra hiện trường thì mới xuống đơn vị được kiểm toán. Thực hiện việc này ngoài tiện ích thu được tiết kiệm thời gian, kinh phí còn hạn chế vấn đề tiêu cực và gian lận.

Hiện nay chúng tôi đang xây dựng phần mềm kiểm toán ngân sách, kiểm toán doanh nghiệp, kiểm toán ngân hàng thương mại và các phần mềm công cụ khác. Hoặc  áp dụng công nghệ viễn thám trong vấn đề khai thác khoáng sản, chẳng hạn kiểm toán trong vấn đề khai thác mỏ đá để phát hiện ra các khối lượng khoáng sản đã được khai thác. Từ đó tính ra được thuế tài nguyên môi trường mà các đơn vị còn gian lận để truy thu về ngân sách nhà nước. 

Chúng tôi xác định sẽ đẩy mạnh công nghệ thông tin lên một tầm cao mới trong công tác kiểm toán nhằm đạt mục tiêu chính xác, hiệu quả.

Xin chân thành cảm ơn những chia sẻ của Tổng Kiểm toán. Chúc ngành KTNN một năm mới thành công tốt đẹp!

Tính đến 28.12.2018, KTNN đã phát hành 190 báo cáo kiểm toán, duyệt 246 báo cáo kiểm toán. Xử lý tài chính 78.063 tỉ, trong đó tăng thu giảm chi gần 40.192 tỉ. 

Cùng với đó, KTNN đã tổ chức thành công Đại hội ASOSAI 14 với chủ đề Kiểm toán Môi trường vì sự phát triển bền vững - được 46 tổ chức kiểm toán quốc tế đánh giá cao.

 

Theo laodong.vn


Gửi bình luận
(0) Bình luận

Tiêu điểm

Masan xếp sản phẩm tạo hình Lăng Bác gây phản ứng mạnh trên mạng

TTO - Dùng sản phẩm tương ớt Chinsu để "tạo hình" thành Lăng Bác cho quầy trưng bày sản phẩm khuyến mãi được cho là tại siêu thị Lotte Liễu Giai (Hà Nội), thương hiệu của Masan một lần nữa lại "dậy sóng" trước sự phản ứng của cộng đồng mạng.

Khởi tố Nguyễn Hữu Linh tội dâm ô với người dưới 16 tuổi

Ngày 21-4, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an quận 4 (TP.HCM) cho biết, đã ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can Nguyễn Hữu Linh (SN 1958, ngụ TP.Đà Nẵng, nguyên Viện phó Viện KSND TP.Đà Nẵng) về tội dâm ô với người dưới 16 tuổi.

'Điểm mặt' các sai phạm tại Hancorp

Kiểm toán nhà nước vừa chỉ ra hàng loạt sai phạm tại Tổng công ty xây dựng Hà Nội (Hancorp).

Vitamin C không đi qua da

(khoahocdoisong.vn) - Và vitamin C cũng không đi qua da, nên tắm gội bằng vitamin C cũng vậy, gần như không có tác dụng.

Ông Võ Văn Thưởng: Singapore như ngày nay nhờ kiên trì đánh roi người xả rác

Nếu không kiên trì đánh roi người xả rác, phạt tiền người nhả kẹo cao su thì Singapore không được như ngày nay, trưởng Ban Tuyên giáo trung ương Võ Văn Thưởng dẫn chứng cho việc muốn có thói quen đạo đức thì phải có biện pháp cưỡng chế.

Hội Kiến trúc sư VN lên tiếng về đồ án quy hoạch trung tâm Đà Lạt

Việc chỉnh trang là cần thiết nhưng không vì thế mà tỉnh Lâm Đồng xây khách sạn quy mô lớn để rồi bê tông hóa khu trung tâm Đà Lạt.

Bộ Giao thông vận tải yêu cầu Grab không triển khai tại 3 tỉnh

(khoahocdoisong.vn) - Bộ Giao thông vận tải vừa có văn bản trả lời Hiệp hội Taxi Hà Nội về việc chấn chỉnh việc ứng dụng khoa học công nghệ trong hỗ trợ kết nối vận tải hành khách theo hợp đồng và xe taxi của Công ty TNHH Grab trên địa bàn các tỉnh Bắc Ninh, Hưng Yên, Vĩnh Phúc và TP. Hà Nội.

Mới nhất

Bảo quản hành tỏi không mọc mầm

Mẹo vặt - Hà Bình - 21:42 21/04/2019
(khoahocdoisong.vn) - Tích trữ hành, tỏi khô trong nhà bếp là thói quen của nhiều gia đình. Làm thế nào để hành tỏi không bị mọc mầm, thối hỏng?

Không dùng chung mỹ phẩm

Hỏi đáp - Hà Bình - 16:54 21/04/2019
(khoahocdoisong.vn) - Việc dùng chung mỹ phẩm và dụng cụ trang điểm rất nguy hiểm.

Diệt vi khuẩn ở đường ống

Tư vấn - Hà Bình - 16:50 21/04/2019
(khoahocdoisong.vn) - Đối với các bồn, chậu rửa, phải thường xuyên vệ sinh, có lưới chắn rác để không cho những loại rác có kích thước to lọt vào đường cống, dễ gây tắc nghẽn.

Khởi tố Nguyễn Hữu Linh tội dâm ô với người dưới 16 tuổi

Thời sự - Minh Thư - 16:34 21/04/2019
Ngày 21-4, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an quận 4 (TP.HCM) cho biết, đã ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can Nguyễn Hữu Linh (SN 1958, ngụ TP.Đà Nẵng, nguyên Viện phó Viện KSND TP.Đà Nẵng) về tội dâm ô với người dưới 16 tuổi.

Chế độ ăn cho người suy thận

Y học và đời sống - Thúy Nga - 16:14 21/04/2019
(khoahocdoisong.vn) - Một chế độ ăn phù hợp sẽ giúp người suy thận mạn (STM) phòng ngừa và điều trị suy dinh dưỡng, điều chỉnh rối loạn chuyển hóa, làm chậm tiến triển của bệnh.

Các liệu pháp điều trị trầm cảm

Bác sĩ của bạn - Thúy Nga - 15:27 21/04/2019
(khoahocdoisong.vn) - Điều trị trầm cảm có 3 phương pháp: Liệu pháp hóa dược, liệu pháp tâm lý và liệu pháp sốc điện. Nhận biết sớm bệnh để trị liệu có kết quả.

Viêm khớp vẩy nến là hai bệnh hay một?

Bác sĩ của bạn - Thúy Nga - 14:32 21/04/2019
(khoahocdoisong.vn) - Việc định bệnh và chữa trị viêm khớp vẩy nến không rõ ràng, ngoài tổn thương ở khớp và da, còn gặp cả tổn thương ở mắt…

'Điểm mặt' các sai phạm tại Hancorp

Kinh tế - Ngọc Vy - 11:37 21/04/2019
Kiểm toán nhà nước vừa chỉ ra hàng loạt sai phạm tại Tổng công ty xây dựng Hà Nội (Hancorp).

Masan xếp sản phẩm tạo hình Lăng Bác gây phản ứng mạnh trên mạng

Thời sự - NGUYỄN TRÍ - TRẦN VŨ NGHI - 11:15 21/04/2019
TTO - Dùng sản phẩm tương ớt Chinsu để "tạo hình" thành Lăng Bác cho quầy trưng bày sản phẩm khuyến mãi được cho là tại siêu thị Lotte Liễu Giai (Hà Nội), thương hiệu của Masan một lần nữa lại "dậy sóng" trước sự phản ứng của cộng đồng mạng.

Vitamin C không đi qua da

Hỏi đáp - Hà Bình - 10:00 21/04/2019
(khoahocdoisong.vn) - Và vitamin C cũng không đi qua da, nên tắm gội bằng vitamin C cũng vậy, gần như không có tác dụng.

Thanh Hóa: Tưng bừng kỷ niệm 990 năm

Nhịp sống doanh nghiệp - Tuyết Vân - 08:11 21/04/2019
(khoahocdoisong.vn) - Lễ kỷ niệm 990 năm Thanh Hóa sẽ chính thức diễn ra vào ngày 8.5.2019 tại Quảng trường Lam Sơn. Chương trình nghệ thuật sân khấu hóa với chủ đề “Tỏa sáng cùng non sông đất nước” sẽ tái hiện bức tranh toàn cảnh xuyên suốt chiều dài lịch sử 990 năm của một vùng đất địa linh nhân kiệt.   

Phấn khích với màn trình diễn lần đầu tiên của đội đua Công thức 1 tại Hà Nội

Thời sự - Trần Hải - 07:45 21/04/2019
(khoahocdoisong.vn) - Ngày 20/4, người hâm mộ thủ đô lần đầu tiên được trực tiếp chứng kiến những màn trình diễn tốc độ của tay đua huyền thoai David Coulthard cùng Đội đua Công thức 1 (F1) của Aston Martin Red Bull

Đột quỵ não do tắc nhánh lớn của động mạch não

Bác sĩ của bạn - Thúy Nga - 07:15 21/04/2019
(khoahocdoisong.vn) - Đột quỵ nhồi máu não do tắc các nhánh lớn của động mạch não là một cấp cứu nội khoa tối khẩn cấp. Có 1/4 số bệnh nhân bị đột quỵ nhồi máu não do nguyên nhân từ bệnh tim: rung nhĩ, hẹp van hai lá ...

Sốt tỏi đen, lên men “thuận tự nhiên”

Khoa học - Hà Bình - 07:08 21/04/2019
(khoahocdoisong.vn) - Tỏi lên men được dùng làm nước sốt với vị ngọt cay tự nhiên, không chất bảo quản giúp tạo ra các món ăn với hương vị độc đáo mới lạ và tốt cho sức khỏe.

Xe đua F1 lao qua "như cơn gió" trước khu vực sân vận động Mỹ Đình, ngàn người hò reo

Thời sự - Hoàng Hải - Phạm Tuấn - 07:04 21/04/2019
Vào lúc 19h ngày 20/4, tại khu vực sân vận động Mỹ Đình diễn ra buổi biểu diễn xe đua F1 lần đầu tiên được tổ chức tại Hà Nội.
Xem thêm
Thông tin tòa soạn
Cơ quan thường trú TPHCM
Trung tâm truyền thông quảng cáo
2018 Bản quyền thuộc về khoahocdoisong.vn
POWERED BY ONECMS - A PRODUCT OF NEKO