Thứ 6, 19/07/2019
Đường dây nóng: 0327 216 216

Cần quy định kiểm toán có thẩm quyền tham gia vào các vụ án kinh tế ​

Bích Liên - Thời sự - 08/06/2019 07:26
Cần quy định kiểm toán có thẩm quyền tham gia vào các vụ án kinh tế  ​
Thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiểm toán nhà nước, theo các đại biểu, trên thực tế, các vụ án tham nhũng không nhiều và khó chứng minh được yếu tố vụ lợi nên ngoài việc tham gia các vụ án tham nhũng, cần quy định kiểm toán có thẩm quyền tham gia vào các vụ án kinh tế.

Chiều ngày 7/6, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 7 Quốc hội khóa XIV, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự án Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiểm toán nhà nước (KTNN).


Đại biểu Bố Thị Xuân Linh, đoàn Bình Thuận. (Ảnh: Quochoi.vn)

Luật KTNN năm 2015 được Quốc hội khóa XIII thông qua tại Kỳ họp thứ 9, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2016. Tuy nhiên, sau 3 năm triển khai, Luật KTNN đã phát sinh nhiều vấn đề mới cần giải quyết như: phạm vi, đối tượng kiểm toán (ĐTKT); đơn vị được kiểm toán chưa đồng bộ, thống nhất; hệ thống pháp luật chưa bảo đảm sự tương thích với các luật khác có liên quan; vẫn còn tình trạng chồng chéo, trùng lắp trong công tác kiểm toán và thanh tra, kiểm tra… Vì vậy, việc sửa đổi Luật là cần thiết.

Thảo luận tại hội trường, các đại biểu Quốc hội cơ bản tán thành với sự cần thiết và phạm vi sửa đổi, bổ sung Luật KTNN; đồng thời các đại biểu cho ý kiến về nhiều nội dung của dự thảo Luật như: Quy định về quyền khiếu nại báo cáo kiểm toán; việc bổ sung quy định để thực hiện nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng; việc bổ sung nhiệm vụ giám định tư pháp; về bổ sung quy định KTNN thực hiện xử phạt vi phạm hành chính…

Về quy định quyền khiếu nại báo cáo kiểm toán, đại biểu Lê Thanh Vân (tỉnh Cà Mau) cho biết, thực tiễn hiện nay nổi lên 3 vấn đề vướng mắc mà việc sửa đổi, bổ sung Luật KTNN lần này cần giải quyết. Đó là, chưa có quy định về việc theo đuổi đến cùng quyền khiếu nại, tố cáo của người nộp thuế. Hai là, kết luận của KTNN không giống với bản án đã có hiệu lực của tòa án là có giá trị bắt buộc thi hành nhưng hiện nay kết luận của KTNN lại có giá trị bắt buộc thực hiện và không có cơ chế tố tụng. Ba là, Tổng KTNN không có quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật và văn bản hành chính cho nên gặp khó khăn trong việc giải quyết các khiếu nại, tố cáo về kết luận kiểm toán.

Do đó, đại biểu Lê Thanh Vân đề nghị bổ sung trong dự thảo Luật quy định về tố tụng kiểm toán theo hai hướng là tố tụng trong nội bộ hoạt động kiểm toán ở cấp khiếu nại tố cáo đối với hoạt động kiểm toán ban đầu, khiếu nại lên Tổng KTNN, khiếu nại lên Hội đồng Kiểm toán và tố tụng tại tòa án. Đồng thời, Luật quản lý thuế ghi nhận quyền người nộp thuế trong trường hợp không thỏa mãn với kết luận kiểm toán thì có quyền khởi kiện.

Về việc bổ sung quy định để thực hiện nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng, đại biểu Nguyễn Mạnh Cường (đoàn Hòa Bình) phân tích, trên thực tế các vụ án tham nhũng không nhiều và khó chứng minh được yếu tố vụ lợi nên ngoài việc tham gia các vụ án tham nhũng cần quy định kiểm toán có thẩm quyền tham gia vào các vụ án kinh tế.

Ghi nhận vai trò và hoạt động của KTNN, đại biểu Đàng Thị Mỹ Hương (đoàn Ninh Thuận) cho rằng, nếu kết quả kiểm toán của KTNN được thực hiện nghiêm sẽ góp phần thực hiện có hiệu quả hơn nữa công tác phòng, chống tham nhũng và tăng cường công tác khai báo cáo kết quả kiểm toán cần bổ sung các quy định về chế tài chấp hành kết quả kiểm toán để hoạt động của KTNN hiệu quả hơn.

Đại biểu Bố Thị Xuân Linh (đoàn Bình Thuận) cho hay, dự thảo Luật đã được KTNN chuẩn bị công phu, có cơ sở lý luận, cơ sở thực tiễn và học tập kinh nghiệm nước ngoài. Các nội dung đề xuất sửa đổi được thiết kế khoa học và đáp ứng yêu cầu thực tiễn, có tính khả thi cao. Đại biểu đánh giá cao việc bổ sung quyền khiếu nại của cơ quan, tổ chức, cá nhân về báo cáo kiểm toán, sửa đổi quy định về trách nhiệm của Trưởng Đoàn kiểm toán, thành viên Đoàn kiểm toán nếu để xảy ra sai phạm…thể hiện tính minh bạch, nghiêm minh của KTNN.

Liên quan đến việc bổ sung nhiệm vụ giám định tư pháp đối với KTNN, đại biểu Nguyễn Quang Vũ (đoàn Quảng Nam) nhấn mạnh, trong thời gian vừa qua có nhiều vụ án kinh tế, tham nhũng mà nguyên nhân nằm ở khâu giám định tư pháp.

Khi giám định lĩnh vực tài chính, kinh tế chủ yếu do Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước thực hiện, nhưng thực tiễn số lượng công việc rất nhiều và phức tạp. Đại biểu cho rằng, cần bổ sung thêm cơ quan KTNN tham gia giám định, thậm chí không chỉ tham gia giám định tư pháp tài chính công, tài sản công mà còn thực hiện giám định về thuế, cũng không chỉ giới hạn ở các vụ án tham nhũng mà cả các vụ án kinh tế nói chung. Hơn nữa, quy định như vậy không mâu thuẫn về thẩm quyền so với hệ thống luật hiện hành.

Về nội dung có cho phép KTNN xử phạt hành chính hay không, đa số ý kiến đại biểu cho rằng cần cân nhắc. Tuy nhiên, có thể nghiên cứu thêm ý kiến cho phép KTNN xử phạt hành chính đối với hành vi vi phạm trong Điều 8 của Luật KTNN quy định như: Từ chối cung cấp thông tin, tài liệu phục vụ cho cuộc kiểm toán theo yêu cầu của KTNN và Kiểm toán viên nhà nước; cản trở công việc của KTNN. Cơ quan soạn thảo cần cân nhắc khi nghiên cứu nội dung này.

Theo cpv.org.vn


Gửi bình luận
(0) Bình luận

Tiêu điểm

Lãnh đạo trường ĐH tiết lộ “bí mật” điểm chuẩn ẩn trong điểm sàn

(khoahocdoisong.vn) - “Nếu để ý kỹ điểm sàn sẽ thấy, thực ra có các nhóm khác nhau. Đây không phải là sự ngẫu nhiên, mà chính là một thông điệp vừa ngầm vừa chính thức gửi tới các bậc phụ huynh và học sinh về mức điểm chuẩn”, Phó Hiệu trưởng Trường ĐHKHXH&NV tiết lộ.

Làm sạch sông Tô Lịch, phải phân loại nước tại nguồn

(khoahocdoisong.vn) - Theo các chuyên gia, việc 1,5tr m3 nước hồ Tây đổ vào sông Tô Lịch đã cuốn trôi vi sinh vật có lợi nên phải chờ để thử nghiệm tiếp, chứng tỏ công nghệ này chưa phù hợp.

Vì sao 5 đô thị vệ tinh Hà Nội chưa thể giảm áp lực giãn dân nội đô?

(khoahocdoisong.vn) - Mặc dù UBND Thành phố đã phê duyệt 4/5 đồ án quy hoạch chung, nhưng do thiếu nguồn lực phát triển, nên việc đầu tư xây dựng, phát triển các đô thị vệ tinh nhằm giãn dân ra khỏi khu vực nội đô gặp nhiều khó khăn.

Hủy bỏ chuyển nhượng dự án liên quan bị can Lê Tấn Hùng

Ông Lê Tấn Hùng, nguyên Tổng giám đốc Tổng công ty nông nghiệp Sài Gòn TNHH MTV (SAGRI) bị xác định có sai phạm trong việc chuyển nhượng dự án, bị khởi tố, bắt giam để điều tra.

Vụ án Phạm Công Danh giai đoạn 2: Kháng nghị thu hồi 1.633 tỉ của BIDV

Viện KSND tối cao vừa có quyết định kháng nghị giám đốc thẩm yêu cầu sửa một phần bản án phúc thẩm xử Phạm Công Danh và các đồng phạm (giai đoạn 2).

Cựu thiếu úy công an tạt axit vợ sắp cưới hầu tòa sáng nay

Sau hơn 6 tháng xảy ra vụ việc, TAND quận Thanh Khê (Đà Nẵng) quyết định đưa bị cáo Nguyễn Trương Nam Hải ra xét xử sơ thẩm về tội cố ý gây thương tích.

Đông y - Bài thuốc nổi tiếng chữa hậu thiên khí huyết

(khoahocdoisong.vn) - Chỉ bằng 4 vị thuốc nhưng “Tứ quân tử thang” là bài thuốc cổ phương điển hình về bổ khí của người xưa còn truyền đến ngày nay. Bài thuốc này rất tốt cho người bệnh suy nhược cơ thể, gầy yếu, ăn kém, thiếu máu, loạn dưỡng…

Mới nhất

Hủy bỏ chuyển nhượng dự án liên quan bị can Lê Tấn Hùng

Thời sự - Đình Nguyên - 08:20 19/07/2019
Ông Lê Tấn Hùng, nguyên Tổng giám đốc Tổng công ty nông nghiệp Sài Gòn TNHH MTV (SAGRI) bị xác định có sai phạm trong việc chuyển nhượng dự án, bị khởi tố, bắt giam để điều tra.

Bộ GD&ĐT sẽ xử phạt những trường tuyển vượt chỉ tiêu

Giáo dục - Cát Cát - 08:04 19/07/2019
(khoahocdoisong.vn) - Bộ GD&ĐT vừa có công văn chấn chỉnh các trường đại học có dấu hiệu vi phạm Luật và quy chế tuyển sinh, trong đó cho biết sẽ xử phạt những trường tuyển vượt chỉ tiêu.

Làm sạch sông Tô Lịch, phải phân loại nước tại nguồn

Khoa học - Hà Bình - 08:01 19/07/2019
(khoahocdoisong.vn) - Theo các chuyên gia, việc 1,5tr m3 nước hồ Tây đổ vào sông Tô Lịch đã cuốn trôi vi sinh vật có lợi nên phải chờ để thử nghiệm tiếp, chứng tỏ công nghệ này chưa phù hợp.

Lãnh đạo trường ĐH tiết lộ “bí mật” điểm chuẩn ẩn trong điểm sàn

Giáo dục - Mai Loan - 07:58 19/07/2019
(khoahocdoisong.vn) - “Nếu để ý kỹ điểm sàn sẽ thấy, thực ra có các nhóm khác nhau. Đây không phải là sự ngẫu nhiên, mà chính là một thông điệp vừa ngầm vừa chính thức gửi tới các bậc phụ huynh và học sinh về mức điểm chuẩn”, Phó Hiệu trưởng Trường ĐHKHXH&NV tiết lộ.

Bộ gen người Việt và "lá tử vi ADN"

Khoa học - Tô Hội - 07:56 19/07/2019
(khoahocdoisong.vn) - Ngày 16/7, nghiên cứu về bộ gen người Việt đã chính thức được công bố với những thông tin bất ngờ làm sáng tỏ thêm nguồn gốc tổ tiên của người Việt.

Vì sao 5 đô thị vệ tinh Hà Nội chưa thể giảm áp lực giãn dân nội đô?

Bất động sản - Minh Quang - 07:48 19/07/2019
(khoahocdoisong.vn) - Mặc dù UBND Thành phố đã phê duyệt 4/5 đồ án quy hoạch chung, nhưng do thiếu nguồn lực phát triển, nên việc đầu tư xây dựng, phát triển các đô thị vệ tinh nhằm giãn dân ra khỏi khu vực nội đô gặp nhiều khó khăn.

TP HN quyết xét đặc cách tất cả GV hợp đồng, nhưng huyện nói "không đạt"

Giáo dục - Cát Cát - 07:34 19/07/2019
(khoahocdoisong.vn) - Chủ tịch UBND TP Nguyễn Đức Chung cho biết sẽ xét đặc cách cho tất cả giáo viên hợp đồng nếu đạt ba điều kiện. Nhưng lãnh đạo huyện Sóc Sơn nói đều "không đạt".

Lừa bán đặc sản Sa Pa, dân Việt ăn hết 3.000 tấn mận Trung Quốc

Thị trường - Theo Bảo Phương - 07:33 19/07/2019
Không tính mận Việt Nam, mận Mỹ hay Úc, chỉ riêng mận Trung Quốc, trong vòng chưa đầy 4 tháng dân Việt đã ăn hết khoảng trên 3.000 tấn.

Ông Trần Bắc Hà và những tin đồn chao đảo thị trường chứng khoán

Thời sự - An Hạ (tổng hợp) - 07:30 19/07/2019
Ngày 18/7, thông tin ông Trần Bắc Hà - cựu Chủ tịch BIDV qua đời thu hút sự quan tâm của dư luận. Và trước khi bị khởi tố, bắt giam vì "vi phạm rất nghiêm trọng", có hai lần tin đồn liên quan tới ông Trần Bắc Hà khiến thị trường chứng khoán Việt chao đảo.

Ông Trần Bắc Hà trước khi qua đời bị bệnh gì?

Thời sự - Bình Định - 07:28 19/07/2019
Trước khi tử vong, bị can Trần Bắc Hà, cựu Chủ tịch HĐQT Ngân hàng BIDV đã từng qua Singapore để phẫu thuật cắt nửa lá gan vì bị ung thư.

Vụ án Phạm Công Danh giai đoạn 2: Kháng nghị thu hồi 1.633 tỉ của BIDV

Thời sự - Hoàng Diệp - 07:23 19/07/2019
Viện KSND tối cao vừa có quyết định kháng nghị giám đốc thẩm yêu cầu sửa một phần bản án phúc thẩm xử Phạm Công Danh và các đồng phạm (giai đoạn 2).

Người bán axit cho cựu thiếu úy công an: 'Tôi rất sốc'

Thời sự - Tiến Đạt - 07:21 19/07/2019
Cơ quan điều tra đến hỏi, tôi mới giật mình và biết sự việc Hải đã mua axit để sử dụng mục đích xấu. Đây là trường hợp đầu tiên nên tôi rất sốc", chị Dung tâm sự.

Mỹ phá hủy máy bay không người lái của Iran ở eo biển Hormuz

Thời sự - Tuyết Mai - 07:18 19/07/2019
Mỹ cho biết tàu hải quân của nước này đã phá hủy một máy bay không người lái của Iran ở eo biển Hormuz sau khi máy bay đe dọa tàu, trong khi Iran nói không nhận được thông tin.

Cựu thiếu úy công an tạt axit vợ sắp cưới hầu tòa sáng nay

Thời sự - Đoàn Nguyên - 07:17 19/07/2019
Sau hơn 6 tháng xảy ra vụ việc, TAND quận Thanh Khê (Đà Nẵng) quyết định đưa bị cáo Nguyễn Trương Nam Hải ra xét xử sơ thẩm về tội cố ý gây thương tích.

Đông y - Bài thuốc nổi tiếng chữa hậu thiên khí huyết

Gia truyền trị bệnh - GS.TSKH Hoàng Tuấn (nguyên Giám đốc Bệnh viện 19-8) - 21:00 18/07/2019
(khoahocdoisong.vn) - Chỉ bằng 4 vị thuốc nhưng “Tứ quân tử thang” là bài thuốc cổ phương điển hình về bổ khí của người xưa còn truyền đến ngày nay. Bài thuốc này rất tốt cho người bệnh suy nhược cơ thể, gầy yếu, ăn kém, thiếu máu, loạn dưỡng…
Xem thêm
Thông tin tòa soạn
Cơ quan thường trú TPHCM
Trung tâm truyền thông quảng cáo
2018 Bản quyền thuộc về khoahocdoisong.vn
POWERED BY ONECMS - A PRODUCT OF NEKO