Cải tạo chung cư cũ: Ì ạch, thêm nhà mới lại mọc ra khu 'ổ chuột'?

Trao đổi với PV Tiền Phong, ông Đỗ Viết Chiến, nguyên Cục trưởng Cục Phát triển đô thị, Bộ Xây dựng, cho rằng: Không thể tiếp tục điều chỉnh quy hoạch cục bộ, bóp méo quy hoạch khi cải tạo chung cư cũ. Khi đó, người dân có căn nhà mới nhưng thành phố lại thêm một khu “ổ chuột” vì hạ tầng quá tải gấp nhiều lần.

<div> <div><strong><strong>Kh&ocirc;ng đẻ th&ecirc;m khu &ldquo;ổ chuột&rdquo;</strong></strong></div> <div>&nbsp;</div> <div>&Ocirc;ng Đỗ Viết Chiến n&oacute;i: Theo nh&igrave;n nhận của t&ocirc;i, H&agrave; Nội mới lo ph&aacute;t triển c&aacute;c dự &aacute;n đ&ocirc; thị mới, c&aacute;c khu đất mới m&agrave; chưa thực sự đầu tư cho cải tạo, t&aacute;i thiết lại đ&ocirc; thị cũ. Số lượng c&aacute;c dự &aacute;n cải tạo chung cư cũ được triển khai c&ograve;n rất &iacute;t, thậm ch&iacute; chỉ đếm tr&ecirc;n đầu ng&oacute;n tay trong những năm qua. Một số dự &aacute;n được triển khai th&igrave; lại gặp nhiều vướng mắc về giải ph&oacute;ng mặt bằng, cơ chế, ch&iacute;nh s&aacute;ch khiến nh&agrave; đầu tư rất mệt mỏi, ch&ugrave;n bước. Ngay cả khi Quy hoạch chung x&acirc;y dựng Thủ đ&ocirc; được Thủ tướng ph&ecirc; duyệt năm 2011, đến nay gần chục năm mới triển khai cải tạo được v&agrave;i t&ograve;a nh&agrave;. Như vậy l&agrave; qu&aacute; chậm.<br /> <br /> <em>Theo &ocirc;ng, y&ecirc;u cầu cấp b&aacute;ch nhưng v&igrave; sao việc cải tạo lại diễn ra &igrave; ạch như vậy?</em></div> <div>&nbsp;</div> <div>Cải tạo chậm v&igrave; thiếu giải ph&aacute;p ph&ugrave; hợp. Ch&iacute;nh s&aacute;ch phải x&aacute;c định r&otilde; r&agrave;ng quyền lợi của c&aacute;c b&ecirc;n gồm: người d&acirc;n, nh&agrave; đầu tư v&agrave; Nh&agrave; nước. Người d&acirc;n cũng sẽ kh&ocirc;ng chấp h&agrave;nh di dời, kh&ocirc;ng đồng thuận nếu thấy rằng quyền lợi của m&igrave;nh kh&ocirc;ng được giải quyết thỏa đ&aacute;ng; nh&agrave; đầu tư cũng sẽ kh&ocirc;ng ai mặn m&agrave; nếu như họ bỏ vốn, bỏ c&ocirc;ng sức ra m&agrave; kh&ocirc;ng nh&igrave;n thấy lợi nhuận v&agrave; Nh&agrave; nước cũng phải c&oacute; được bộ mặt đ&ocirc; thị đẹp, ph&ugrave; hợp quy hoạch.</div> <div>Với c&aacute;ch l&agrave;m một số dự &aacute;n trước đ&acirc;y, theo t&ocirc;i l&agrave; đ&atilde; kh&ocirc;ng giải quyết được đầy đủ quyền lợi của c&aacute;c b&ecirc;n li&ecirc;n quan n&ecirc;n rơi v&agrave;o khiếu kiện, vướng mắc khắp nơi.</div> <div> <div style="text-align: center;"><img alt="Cải tạo chung cư cũ: Ì ạch, thêm nhà mới lại mọc ra khu 'ổ chuột'? - ảnh 1" src="https://khds.1cdn.vn/2019/10/28/3a_zzhg.jpg" /><em><span>&Ocirc;ng Đỗ Viết Chiến&nbsp;</span></em></div> <p><strong>Th&ecirc;m nh&agrave; mới lại mọc ra khu &ldquo;ổ chuột&rdquo; </strong></p> </div> <div><em>Thực tế H&agrave; Nội gặp vướng mắc rất lớn v&igrave; c&aacute;c khu chung cư cũ hầu hết thuộc khu vực hạn chế ph&aacute;t triển nằm trong đ&ocirc; thị lịch sử, hạn chế nh&agrave; cao tầng v&agrave; v&igrave; vậy kh&ocirc;ng c&acirc;n đối được quyền lợi của nh&agrave; đầu tư, thưa &ocirc;ng?</em></div> <div>&nbsp;</div> <div>Mục ti&ecirc;u cải tạo chung cư cũ l&agrave; phải đảm bảo được lợi &iacute;ch của c&aacute;c b&ecirc;n li&ecirc;n quan. Trường hợp cải tạo chung cư cũ m&agrave; lại ph&aacute; vỡ quy hoạch, từ nh&agrave; 9 tầng chuyển th&agrave;nh t&ograve;a th&aacute;p cao 30 tầng, đất c&acirc;y xanh teo lại, đất trường học cũng kh&ocirc;ng c&ograve;n, hạ tầng qu&aacute; tải gấp mấy lần trước khi cải tạo th&igrave; chẳng kh&aacute;c n&agrave;o biến một khu nh&agrave; tồi t&agrave;n th&agrave;nh một khu dạng &ldquo;ổ chuột&rdquo; trong tương lai kh&ocirc;ng xa, khi hạ tầng qu&aacute; tải nghi&ecirc;m trọng.</div> <div>&nbsp;</div> <div>Khi đ&oacute;, cho d&ugrave; người d&acirc;n được ở căn nh&agrave; mới nhưng mục đ&iacute;ch của cải tạo kh&ocirc;ng đạt được v&igrave; quy hoạch bị ph&aacute; vỡ, m&ocirc;i trường sống của người d&acirc;n kh&ocirc;ng đảm bảo. Th&agrave;nh phố lấy đ&acirc;u ra quỹ đất để khắc phục qu&aacute; tải hạ tầng? Ch&uacute;ng ta kh&ocirc;ng n&ecirc;n tiếp tục đi v&agrave;o vết xe đổ của c&aacute;c dự &aacute;n đ&atilde; triển khai m&agrave; phải mạnh dạn hơn trong ch&iacute;nh s&aacute;ch.<br /> <br /> <em>Nh&agrave; xuống cấp từng ng&agrave;y, ăn ở nhếch nh&aacute;c nhưng dự &aacute;n cải tạo lại gặp khiếu kiện k&eacute;o d&agrave;i. Đ&acirc;u l&agrave; c&aacute;ch giải b&agrave;i to&aacute;n n&agrave;y, theo &ocirc;ng?</em></div> <div>&nbsp;</div> <div>T&ocirc;i cho rằng, Nh&agrave; nước từng b&aacute;n quỹ nh&agrave; theo Nghị định 61/2004 v&agrave; tiến h&agrave;nh cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nh&agrave; v&agrave; quyền sử dụng đất th&igrave; b&acirc;y giờ để r&otilde; r&agrave;ng v&agrave; s&ograve;ng phẳng, Nh&agrave; nước cũng phải mua lại ch&iacute;nh căn nh&agrave; đ&oacute; theo gi&aacute; ph&ugrave; hợp. Trước khi mua, Nh&agrave; nước cần thẩm định, đ&aacute;nh gi&aacute; lại to&agrave;n bộ chất lượng quỹ nh&agrave;, mức độ xuống cấp v&agrave; ghi r&otilde; ni&ecirc;n hạn sử dụng cho từng khu nh&agrave;. Tức l&agrave; nếu người d&acirc;n kh&ocirc;ng thể ở căn nh&agrave; xuống cấp đ&oacute; v&ocirc; thời hạn m&agrave; phải c&oacute; tr&aacute;ch nhiệm với ch&iacute;nh cuộc sống của m&igrave;nh.</div> <div>&nbsp;</div> <div>Với trường hợp nh&agrave; xuống cấp nguy hiểm, ph&aacute;p luật quy định người d&acirc;n bắt buộc phải di dời. Sau khi mua lại to&agrave;n bộ c&aacute;c căn hộ n&agrave;y, Nh&agrave; nước sẽ c&oacute; quỹ đất sạch v&agrave; tiến h&agrave;nh đấu gi&aacute; mời gọi nh&agrave; đầu tư. Thu h&uacute;t nh&agrave; đầu tư bằng việc đấu gi&aacute; khu đất k&egrave;m với quyền lợi kh&aacute;c l&agrave; một quỹ đất sạch từ b&ecirc;n ngo&agrave;i khu vực đ&ocirc; thị lịch sử. Đầu b&agrave;i do th&agrave;nh phố đặt ra l&agrave;m sao để tạo hấp dẫn cho nh&agrave; đầu tư. Với phương thức như vậy, t&ocirc;i tin nh&agrave; đầu tư sẽ sẵn s&agrave;ng tham gia. Về ph&iacute;a người d&acirc;n sau khi nhận tiền b&aacute;n căn hộ chung cư cũ th&igrave; c&oacute; to&agrave;n quyền mua căn hộ mới, khi đ&oacute; th&agrave;nh phố c&oacute; thể giới thiệu quỹ nh&agrave; để người d&acirc;n mua theo gi&aacute; thương mại.</div> <div>&nbsp;</div> <div>Nếu nguy&ecirc;n tắc vừa thu hồi được vốn, vừa sinh lời th&igrave; chắc chắn sẽ hấp dẫn nh&agrave; đầu tư. Nếu c&oacute; từ hai nh&agrave; đầu tư quan t&acirc;m trở l&ecirc;n th&igrave; phải đấu gi&aacute;.</div> <div>&nbsp;</div> <div>Với trường hợp c&aacute;c vị tr&iacute; bị hạn chế cao tầng, sẽ d&ugrave;ng h&igrave;nh thức BT theo quy hoạch. Nh&agrave; đầu tư bỏ tiền ra x&acirc;y dựng lại chung cư cũ v&agrave; phần c&ograve;n thiếu sẽ được b&ugrave; th&ecirc;m bằng một khu đất kh&aacute;c ph&ugrave; hợp quy hoạch. T&ocirc;i tạm gọi đ&acirc;y l&agrave; phương thức &ldquo;bia k&egrave;m lạc&rdquo;, tr&aacute;nh việc th&agrave;nh phố d&ugrave;ng đất đối ứng cho doanh nghiệp nhưng cải tạo chung cư cũ th&igrave; kh&ocirc;ng triển khai được m&agrave; đất đối ứng lại bị cắt ra b&aacute;n hết.</div> <div>&nbsp;</div> <div><em>L&agrave;m g&igrave; để kiểm so&aacute;t giao đất cho nh&agrave; đầu tư?</em></div> <div>&nbsp;</div> <div>Vừa qua, việc giao đất cho nh&agrave; đầu tư c&oacute; trường hợp bị ph&aacute;t hiện thất tho&aacute;t ng&acirc;n s&aacute;ch. Vậy với phương thức &ldquo;bia k&egrave;m lạc&rdquo; m&agrave; &ocirc;ng đề xuất, l&agrave;m g&igrave; để tr&aacute;nh t&igrave;nh trạng n&agrave;y?</div> <div>&nbsp;</div> <div>Nếu doanh nghiệp sẵn s&agrave;ng đầu tư cải tạo lại khu chung cư cũ th&igrave; Nh&agrave; nước cũng sẵn s&agrave;ng giao đất m&agrave; kh&ocirc;ng cần qua đấu thầu. Để tr&aacute;nh thất tho&aacute;t cho Nh&agrave; nước, th&agrave;nh phố phải lập quy hoạch cho khu đất mới sẽ giao cho doanh nghiệp, tại đ&oacute; đ&atilde; biết r&otilde; x&acirc;y được bao nhi&ecirc;u căn nh&agrave;, mật độ x&acirc;y dựng, chỉ ti&ecirc;u sử dụng đất, định r&otilde; gi&aacute; đất tại đ&oacute; cũng c&oacute; nghĩa l&agrave; kiểm so&aacute;t được lợi nhuận của nh&agrave; đầu tư. Nh&agrave; đầu tư kh&ocirc;ng thể muốn khai bao nhi&ecirc;u th&igrave; khai như vừa qua.</div> <div>&nbsp;</div> <div> <p>Với những khu chung cư cũ kh&ocirc;ng bị vướng quy hoạch, ch&uacute;ng ta c&oacute; thể cấp ph&eacute;p b&igrave;nh thường, cho x&acirc;y cao, hiện đại hẳn l&ecirc;n. Điều t&ocirc;i muốn nhấn mạnh l&agrave; kh&ocirc;ng thể tiếp tục điều chỉnh quy hoạch cục bộ như vừa qua v&igrave; l&agrave;m như vậy được c&aacute;i n&agrave;y lại hỏng c&aacute;i kia. Theo phương &aacute;n n&agrave;y, Nh&agrave; nước đảm bảo an to&agrave;n t&iacute;nh mạng v&agrave; cuộc sống của người d&acirc;n. X&acirc;y dựng được c&aacute;c khu đ&ocirc; thị đ&uacute;ng quy hoạch, đồng bộ. Đ&acirc;y cũng l&agrave; c&aacute;ch tư duy theo thị trường.<br /> <em>Cảm ơn &ocirc;ng.</em></p> <blockquote class="quotes cms-quote"> <p>&ldquo;H&agrave; Nội l&agrave; đ&ocirc; thị c&oacute; nhiều nhất quỹ nh&agrave; chung cư cũ hầu hết đ&atilde; xuống cấp, thậm ch&iacute; một bộ phận ở dạng nguy hiểm. Th&agrave;nh phố cần khẩn trương triển khai c&aacute;c giải ph&aacute;p mạnh để cải tạo quỹ nh&agrave; n&agrave;y v&igrave; tại đ&oacute; đang c&oacute; h&agrave;ng vạn người d&acirc;n sinh sống&ldquo;.&nbsp;&Ocirc;ng Đỗ Viết Chiến</p> </blockquote> <div> <p>&nbsp;</p> </div> </div> </div> <p>&nbsp;</p>

Theo www.tienphong.vn
back to top