Nhóm đầu tiên là cơ quan, cấp quản lý có thẩm quyền ra quyết định về quy hoạch, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, chuyển quyền sử dụng đất, quyết định khung giá đất làm căn cứ để đóng thuế và đền bù.
Nhóm thứ 2 là nhà đầu tư các dự án bất động sản về chuyển nhượng, bán buôn, bán lẻ quyền sử dụng đất.
Nhóm thứ 3 là chính sách tiền tệ, chính sách tín dụng bất động sản và khả năng huy động vốn trên thị trường tài chính của các doanh nghiệp, nhà đầu tư.
