16 tỷ USD đầu tư Sân bay Long Thành: Cần thuê tư vấn độc lập đánh giá

Việc so sánh sân bay Long Thành với các sân bay khác là chính đáng, các ý kiến đó cần được Bộ GTVT, Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp ghi nhận để chỉ đạo, kiểm tra, giám sát khi thực hiện. Thậm chí cần thuê tư vấn độc lập, có kinh nghiệm đánh giá tổng mức đầu tư.

<div> <div>Đ&oacute; l&agrave; &yacute; kiến của &ocirc;ng Đặng Huy Đ&ocirc;ng (ảnh), Viện trưởng Viện Quy hoạch v&agrave; Ph&aacute;t triển (nguy&ecirc;n Thứ trưởng Bộ KH&amp;ĐT) trong cuộc trao đổi với <em>Tiền Phong</em>.</div> <div> <div><img alt="16 tỷ USD đầu tư Sân bay Long Thành: Cần thuê tư vấn độc lập đánh giá - ảnh 1" src="https://khds.1cdn.vn/2019/11/09/dang_huy_dong_aeim.png" /></div> </div> <div><strong>Quốc hội kh&ocirc;ng n&ecirc;n quyết con số cụ thể</strong></div> <div><em>Thưa &ocirc;ng, một số đại biểu Quốc hội cho rằng, so với s&acirc;n bay Đại Hưng (Trung Quốc), Istanbul (Thổ Nhĩ Kỳ), suất đầu tư s&acirc;n bay Long Th&agrave;nh cao hơn, &ocirc;ng nghĩ sao về điều n&agrave;y?</em></div> <div>Tổng mức đầu tư Long Th&agrave;nh hiện mới giả định, thường sai từ 10-15%. Chỉ khi nghi&ecirc;n cứu khả thi, với c&aacute;c thiết kế r&otilde; r&agrave;ng tr&ecirc;n cơ sở khảo s&aacute;t địa chất, để đưa ra phương &aacute;n x&acirc;y dựng, vật liệu, khi đ&oacute; mới c&oacute; tổng mức đầu tư ch&iacute;nh x&aacute;c (sai số +/- 5%, theo th&ocirc;ng lệ quốc tế). Ngo&agrave;i ra, dự to&aacute;n s&acirc;n bay Long Th&agrave;nh c&ograve;n c&oacute; yếu tố trượt gi&aacute;, chi ph&iacute; dự ph&ograve;ng. Do đ&oacute;, chỉ khi đấu thầu thi c&ocirc;ng mới c&oacute; con số ch&iacute;nh x&aacute;c.&nbsp;<span>Tuy nhi&ecirc;n, ở c&aacute;c dự &aacute;n lớn của Việt Nam, sai số thường qu&aacute; lớn.&nbsp;</span></div> <div><span>Việc so s&aacute;nh s&acirc;n bay Long Th&agrave;nh với c&aacute;c s&acirc;n bay kh&aacute;c l&agrave; ch&iacute;nh đ&aacute;ng, c&aacute;c &yacute; kiến đ&oacute; cần được Bộ GTVT, Ủy ban Quản l&yacute; vốn Nh&agrave; nước tại doanh nghiệp ghi nhận để chỉ đạo, kiểm tra, gi&aacute;m s&aacute;t khi thực hiện. Thậm ch&iacute; thu&ecirc; tư vấn độc lập, c&oacute; kinh nghiệm đ&aacute;nh gi&aacute; tổng mức đầu tư. Tuy nhi&ecirc;n, nếu v&igrave; băn khoăn m&agrave; tiếp tục chậm trễ quyết định triển khai dự &aacute;n l&agrave; kh&ocirc;ng cần thiết v&agrave; kh&ocirc;ng n&ecirc;n. Hiện ch&uacute;ng ta đ&atilde; qu&aacute; chậm trong việc triển khai dự &aacute;n n&agrave;y.</span></div> <div> <blockquote class="quotes cms-quote"> <p><span><strong>Nếu Quốc hội, Ch&iacute;nh phủ quyết chi tiết, số liệu cụ thể, v&ocirc; t&igrave;nh th&agrave;nh &ldquo;gậy chống lưng&rdquo; cho cơ quan thực hiện. Đ&uacute;ng kh&ocirc;ng sao, sai họ đổ lỗi cho Quốc hội, Ch&iacute;nh phủ, kh&ocirc;ng quy tr&aacute;ch nhiệm được. Hiện tượng n&agrave;y kh&aacute; phổ biến gần đ&acirc;y. Cấp dưới kh&ocirc;ng quyết định theo thẩm quyền, m&agrave; đưa vấn đề l&ecirc;n cấp tr&ecirc;n quyết định, để c&oacute; chỗ dựa, đ&ocirc;i khi dựa v&agrave;o đ&oacute; để l&agrave;m bậy.&nbsp;</strong></span></p> </blockquote> </div> <div><span>Quốc hội v&agrave; Ch&iacute;nh phủ l&agrave; cơ quan l&agrave;m ch&iacute;nh s&aacute;ch, gi&aacute;m s&aacute;t v&agrave; quản l&yacute; thực thi ch&iacute;nh s&aacute;ch, n&ecirc;n đưa ra khung ch&iacute;nh s&aacute;ch, nguy&ecirc;n l&yacute;, nguy&ecirc;n tắc lớn, kh&ocirc;ng n&ecirc;n ra quyết định với c&aacute;c con số cụ thể, chi tiết. C&oacute; như vậy mới r&otilde; tr&aacute;ch nhiệm giải tr&igrave;nh của cơ quan thực hiện.</span></div> <div><span>Nếu Quốc hội, Ch&iacute;nh phủ quyết chi tiết, số liệu cụ thể, v&ocirc; t&igrave;nh th&agrave;nh &ldquo;gậy chống lưng&rdquo; cho cơ quan thực hiện. Đ&uacute;ng kh&ocirc;ng sao, sai họ đổ lỗi cho Quốc hội, Ch&iacute;nh phủ, kh&ocirc;ng quy tr&aacute;ch nhiệm được. Hiện tượng n&agrave;y kh&aacute; phổ biến gần đ&acirc;y. Cấp dưới kh&ocirc;ng quyết định theo thẩm quyền, m&agrave; đưa vấn đề l&ecirc;n cấp tr&ecirc;n quyết định, để c&oacute; chỗ dựa, đ&ocirc;i khi dựa v&agrave;o đ&oacute; để l&agrave;m bậy.</span></div> <div><span><em>&nbsp;</em></span><span><em>Về diện t&iacute;ch s&acirc;n bay Long Th&agrave;nh, c&oacute; &yacute; kiến cho rằng c&oacute; thể l&agrave;m nhỏ hơn để giảm chi ph&iacute;?</em></span></div> <div>T&ocirc;i kh&ocirc;ng c&oacute; số liệu chi tiết cụ thể của dự &aacute;n v&agrave; cũng kh&ocirc;ng c&oacute; chuy&ecirc;n m&ocirc;n s&acirc;u, n&ecirc;n kh&ocirc;ng thể n&oacute;i diện t&iacute;ch s&acirc;n bay Long Th&agrave;nh l&agrave; qu&aacute; rộng hay vừa đủ. Song, cũng như so s&aacute;nh suất đầu tư, cần phải so s&aacute;nh giữa c&aacute;c chỉ số, c&aacute;c hạng mục cụ thể tương đương. T&ocirc;i đồng &yacute; việc sử dụng đất n&oacute;i chung, kh&ocirc;ng ri&ecirc;ng ở dự &aacute;n n&agrave;y, phải t&iacute;nh to&aacute;n tiết kiệm hết sức, n&acirc;ng cao hiệu quả sử dụng từng m2. Đ&acirc;y l&agrave; vấn đề m&agrave; Viện Quy hoạch v&agrave; Ph&aacute;t triển ch&uacute;ng t&ocirc;i dự kiến sẽ c&oacute; nghi&ecirc;n cứu chuy&ecirc;n đề để khuyến nghị với Ch&iacute;nh phủ v&agrave; Quốc hội.</div> <div><strong>Đừng để lỡ cơ hội</strong></div> <div><em>Ch&iacute;nh phủ đề xuất Quốc hội giao ACV l&agrave;m nh&agrave; đầu tư v&agrave; khai th&aacute;c s&acirc;n bay Long Th&agrave;nh, thay v&igrave; đấu thầu để tư nh&acirc;n tham gia, &ocirc;ng nghĩ sao về đề xuất n&agrave;y?</em></div> <div>T&ocirc;i lu&ocirc;n tin v&agrave;o hiệu quả của đấu thầu, sự cần thiết của minh bạch v&agrave; cạnh tranh. Tuy nhi&ecirc;n, kh&ocirc;ng phải c&aacute;i g&igrave; cũng c&oacute; thể đấu thầu hiệu quả. Trước hết phải x&aacute;c định mục đ&iacute;ch của đấu thầu trong dự &aacute;n n&agrave;y. Dự &aacute;n n&agrave;y c&oacute; thể chia l&agrave;m 3 kh&acirc;u để đấu thầu, đầu ti&ecirc;n l&agrave; đấu thầu chọn nh&agrave; đầu tư, sau đ&oacute; đấu thầu x&acirc;y lắp, v&agrave; đấu thầu khai th&aacute;c. Đấu thầu chọn nh&agrave; đầu tư sẽ tối ưu chi ph&iacute; đầu tư, giảm g&aacute;nh nặng ng&acirc;n s&aacute;ch, giảm nợ Ch&iacute;nh phủ... Dịch vụ cảng h&agrave;ng kh&ocirc;ng l&agrave; một độc quyền thương mại quốc gia, đặc biệt với Việt Nam, khoảng c&aacute;ch hai đầu đất nước hơn 2.000km, thu nhập người d&acirc;n tăng dần, nhu cầu đi lại h&agrave;ng kh&ocirc;ng sẽ c&ograve;n tăng, kh&aacute;ch du lịch cũng nhiều hơn...</div> <div>Thực tế kết quả kinh doanh của ACV trong nhiều năm qua minh chứng r&otilde; điều n&agrave;y. Do đ&oacute;, kh&ocirc;ng thể đấu thầu quốc tế. C&ograve;n đấu thầu trong nước, x&eacute;t c&aacute;c ti&ecirc;u ch&iacute; về năng lực, kinh nghiệm đầu tư v&agrave; quản l&yacute; s&acirc;n bay, quy m&ocirc; vốn... sẽ kh&ocirc;ng c&oacute; doanh nghiệp n&agrave;o đủ điều kiện hơn ACV. Với s&acirc;n bay, r&otilde; r&agrave;ng ACV đang l&agrave;m tốt, trong 21 s&acirc;n bay đang quản l&yacute; c&oacute; 13 s&acirc;n bay địa phương phải b&ugrave; lỗ, ACV vẫn c&oacute; lợi nhuận, c&oacute; t&iacute;ch lũy để t&aacute;i đầu tư. Nếu tư nh&acirc;n chỉ l&agrave;m s&acirc;n bay c&oacute; khả năng sinh lời cao, vậy những s&acirc;n bay kh&oacute; khăn ai sẽ chịu tr&aacute;ch nhiệm duy tr&igrave; hoạt động?</div> <div> <blockquote class="quotes cms-quote"> <p>&ldquo;Ph&aacute;t triển s&acirc;n bay cửa ng&otilde; quốc gia l&agrave; một việc hệ trọng, c&oacute; thể gi&uacute;p một quốc gia cất c&aacute;nh, nhưng cũng c&oacute; thể ch&ocirc;n v&ugrave;i kh&aacute;t vọng vươn l&ecirc;n, cường thịnh của cả thế hệ. Cần c&acirc;n nhắc s&aacute;ng suốt, kịp thời&rdquo;, nguy&ecirc;n Thứ trưởng Bộ KH&amp;ĐT Đặng Huy Đ&ocirc;ng</p> </blockquote> </div> <div><span>X&eacute;t th&ecirc;m y&ecirc;u tố chủ quyền h&agrave;ng kh&ocirc;ng quốc gia gắn với an ninh, kinh tế đất nước, việc giao tư nh&acirc;n l&agrave; chủ đầu tư s&acirc;n bay cửa ng&otilde; như Long Th&agrave;nh sẽ kh&ocirc;ng ph&ugrave; hợp, tiềm ẩn rủi ro rất lớn. Thực tế, hầu hết s&acirc;n bay cửa ng&otilde; quốc gia tr&ecirc;n thế giới đều do nh&agrave; nước nắm quyền đầu tư th&ocirc;ng qua doanh nghiệp nh&agrave; nước, sau đ&oacute; c&oacute; thể nhượng quyền một phần dịch vụ phi h&agrave;ng kh&ocirc;ng.</span></div> <div><span>Giả sử dự &aacute;n s&acirc;n bay Long Th&agrave;nh được giao cho doanh nghiệp tư nh&acirc;n l&agrave;m chủ đầu tư. Họ dĩ nhi&ecirc;n phải huy động vốn vay tới 80-90% tổng mức đầu tư, hoặc huy động vốn tr&ecirc;n thị trường chứng kho&aacute;n. Bối cảnh thế giới hiện nay, c&oacute; những quốc gia cạnh tranh vị thế b&aacute; chủ to&agrave;n cầu, vượt xa lợi &iacute;ch kinh tế đơn thuần. Để đạt mục đ&iacute;ch đ&oacute;, quốc gia đ&oacute; c&oacute; thể cung cấp c&aacute;c khoản vay ưu đ&atilde;i, k&egrave;m theo một số điều kiện v&agrave; thao t&uacute;ng to&agrave;n bộ qu&aacute; tr&igrave;nh x&acirc;y dựng (như họ đ&atilde; v&agrave; đang l&agrave;m ở nhiều nơi tr&ecirc;n thế giới v&agrave; ngay tại nước ta). B&agrave;i học ch&uacute;ng ta gặp vẫn c&ograve;n đ&oacute;, nếu s&acirc;n bay lại chậm như vậy, sẽ k&eacute;o theo chậm ph&aacute;t triển.</span></div> <div><span>Một h&igrave;nh thức kh&aacute;c, họ bỏ số tiền lớn mua lại cổ phần doanh nghiệp đầu tư s&acirc;n bay, với lợi nhuận cao để doanh nghiệp kh&oacute; l&ograve;ng từ chối. Cuối c&ugrave;ng, c&oacute; thể th&ocirc;ng qua nhiều c&ocirc;ng ty con ở c&aacute;c nước kh&aacute;c nhau để thu gom cổ phiếu của doanh nghiệp tư nh&acirc;n đầu tư s&acirc;n bay. Mục đ&iacute;ch đầu tư sinh lời chưa hẳn l&agrave; h&agrave;ng đầu, m&agrave; qua đ&oacute; họ k&igrave;m h&atilde;m sự ph&aacute;t triển. Điều đ&oacute; ch&uacute;ng ta lo ngại v&agrave; phải hủy ch&agrave;o thầu quốc tế t&igrave;m nh&agrave; đầu tư BOT một số đoạn cao tốc Bắc - Nam.</span></div> <div> <blockquote class="summarize cms-quote"> <p><strong>Nguy&ecirc;n Thứ trưởng KH&amp;ĐT Đặng Huy Đ&ocirc;ng cho rằng: Về nợ c&ocirc;ng, nếu hợp đồng vay vốn l&agrave;m s&acirc;n bay Long Th&agrave;nh n&oacute;i r&otilde; kh&ocirc;ng bảo l&atilde;nh Ch&iacute;nh phủ, mọi rủi ro do b&ecirc;n vay vốn chịu. Khi đ&oacute;, khoản vay sẽ tr&ecirc;n cơ sở thương mại thuần t&uacute;y, kh&ocirc;ng dẫn đến tăng nợ c&ocirc;ng. Với nợ quốc gia, d&ugrave; tư nh&acirc;n hay ACV đi vay đều phải ghi nợ...</strong></p> </blockquote> </div> <div> <p><a class="cms-relate" href="https://www.tienphong.vn/xa-hoi/bo-truong-gtvt-cam-ket-tien-do-chat-luong-tot-nhat-cho-san-bay-long-thanh-1485646.tpo" rel=""><img src="https://khds.1cdn.vn/2019/11/14/5bt_nguyen_van_the_vehl.jpg" /></a></p> <h3>Bộ trưởng GTVT cam kết tiến độ, chất lượng tốt nhất cho s&acirc;n bay Long Th&agrave;nh</h3> <div>&ldquo;Li&ecirc;n quan đến tiến độ, chất lượng, ch&uacute;ng t&ocirc;i xin cam kết sẽ cố gắng tối đa, l&agrave;m việc với ACV, c&oacute; cơ chế để c&oacute; thể thu&ecirc; c&aacute;c chuy&ecirc;n gia, c&aacute;c tổ chức quốc tế tăng cường c&ocirc;ng t&aacute;c hỗ trợ cho ACV v&agrave; tăng cường c&ocirc;ng t&aacute;c kiểm tra, gi&aacute;m s&aacute;t để chất lượng của c&aacute;c c&ocirc;ng tr&igrave;nh được tốt nhất&rdquo;, Bộ trưởng GTVT Nguyễn Văn Thể cho hay.</div> </div> <div> <p><a class="cms-relate" href="https://www.tienphong.vn/kinh-te/bo-gtvt-giai-trinh-tiep-viec-chi-dinh-thau-lam-san-bay-long-thanh-1485604.tpo" rel=""><img src="https://khds.1cdn.vn/2019/11/14/san_bay_long_thanh_qryd_nvus.gif" /></a></p> <h3>&nbsp;</h3> </div> </div> <p>&nbsp;</p>

Theo www.tienphong.vn
Tân Phó Giám đốc Công an tỉnh Lai Châu là ai?

Tân Phó Giám đốc Công an tỉnh Lai Châu là ai?

Bộ trưởng Bộ Công an điều động và bổ nhiệm Đại tá Lê Anh Hưng - Trưởng phòng, Phòng Điều tra các tội phạm khác, Cục An ninh điều tra (Bộ Công an), đến nhận công tác và giữ chức vụ Phó Giám đốc Công an tỉnh Lai Châu.
back to top